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论我国民族工业品牌法律保护中图分类号：D 923.4文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）09-000-02 摘 要 民族工业品牌在激烈的国际经济竞争中地位十分重要，保护民族工业品牌对于保护我国国民经济的安全具有重要意义。本文从法学和经济学相结合的视角分析了外来品牌的恶意并购、企业自身品牌意识差以及缺乏应对法律风险的能力等问题，提出了保护民族工业品牌的多种层面如法律政策、企业意识及应诉能力，为民族工业品牌走向复兴之路提供了一些路径。 关键词 民族工业品牌 品牌意识 制度建设 一、文献综述与问题提出 目前学界主要是从经济学、法学等角度去研究民族工业品牌的保护问题，并没有形成有关民族工业品牌保护的系统的完整的理论，大多是在某些经济学或法学学科边缘上提到了一些相关的观点。国外学者（尤其是欧美学者）的著述中，很少提及“民族工业品牌”这一概念，国外学者多从《反垄断法》和国家之间的双边或多边协定入手来探讨对国内企业的保护。由此可见，国内许多学者都意识到了保护民族工业品牌的迫切性，有的从WTO的外部环境和企业的内部环境对比分析对民族工业品牌的保护策略；有的从知识产权保护战略和国内反垄断法律制度等入手探讨对民族工业品牌的保护问题。可以说，这些研究对我国的民族工业品牌保护具有重要意义，然而很少有学者对此进行体系化地研究，即专门针对民族工业品牌这一综合实体进行研究。因此在现有学者们的研究基础上，笔者拟解决两个层面的问题，其一是分析民族工业品牌遭遇的外部和内部困境，其二是从制度建构和思想意识培育等方面解决其困境。笔者拟解决两个层面的问题，其一是理论上阐明民族工业品牌的概念，其二是实践中如何从宏观和微观的角度切实地解决其在发展过程中的突出问题。 二、保护民族工业品牌的原因分析 （一）外来品牌的激烈竞争致使大量民族工业品牌消亡或弱化 随着我国对外经济的发展，许多外来品牌进入中国市场，加上外来品牌的背后都有雄厚的资本和完整的产业链作为支撑，而民族工业品牌起步晚、实力薄弱，致使在两个市场的竞争中节节败退。而且，一些地方政府由于不熟悉国际游戏规则，不重视对民族工业品牌的保护，出现了大量的“以牌换资”的现象，致使很多原来优秀的民族工业品牌在合资合营的过程中丧失了对企业的控制权，沦为外资方的制造工厂。一些强势的外方甚至禁止或限制使用原本的品牌，它们利用原来品牌的市场和销售渠道输出自有品牌，将原品牌取而代之。 （二）企业品牌意识缺失使其走出国门受阻 当今国际市场的竞争已不是单纯的商品市场占有率的竞争，而是涉及到自主知识产权、创新能力、现代管理手段等要素的竞争，而品牌正是具有凝聚这些要素的作用，具有整合企业和产品综合素质的功能。因此，在某种程度上，未来国际经济的竞争是品牌的竞争，品牌是打开国内国际市场的金钥匙。保护民族工业品牌是我国企业走出国门、进驻海外，参与国际市场竞争的必然要求。 （三）应对诉讼能力和谈判水平较弱 据中国商务部年终报告显示，2006年共有25个国家和地区提起对中国的反倾销等贸易救济措施86起，涉案金额20. 5亿美元，可以说中国每年需要应对的各种经济诉讼案件数量是最多的。然而，由于我国的政府或企业大多数不熟悉国际游戏规则，经常被外国大型跨国公司牵着鼻子走。资本主义发展了几百年，世界经济的很多游戏规则都是欧美等发达国家设定的，它们常常会利用本国的各种制度优势尤其是法律方面的制度，巧妙地设计全球诉讼困局，达到自我保护或挤兑竞争对手的目的。但我国很多企业都缺乏诉讼经验，尤其是境外诉讼经验，因此常以败诉告终。 三、我国民族工业品牌的现状 随着我国参与国际经济竞争的程度不断加深，无论是国家还是企业自身对品牌的关注和重视都较之前有很大进步，然而，从现实层面看，对民族工业品牌的保护仍然有较大的提升空间。 （一）制度层面的进步与不足 《政府采购法》规定“政府采购应当采购本国货物、工程和服务”。《商标法》等对品牌的保护也起了很大的作用。除外，工信部等7部委发布了《关于加快我国工业企业品牌建设的指导意见》，明文规定要保护工业企业品牌，2000年国务院颁布《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》，要求对新兴软件产业给予倾斜保护。上述法律法规政策方面的新举措都反映出我国已经愈来愈重视对品牌的保护，然而需要指出的是，有些法律条文流于形式，并没有在实践中很好地贯彻下来，典型的是《政府采购法》在现实生活中步履维艰；由上我们可以看到，保护民族工业品牌的相关法律比较混杂，很多情况下是“头痛医头，脚痛医脚”，不能够釜底抽薪地解决根本问题，最为突出的是没有一个专门的体系化的法律，对民族工业品牌的保护不够周到全面。 （二）企业品牌意识逐渐崛起但尚待加强