在全旗经济工作会议上的讲话尚志强2016年1月22日-圣圆集团.pptVIP

要推进财政扶贫，健全扶贫资金投入增长机制，统筹采取转移就业、易地搬迁、生态补偿、医疗救助、社保兜底等方式，分类扶持贫困家庭。要推进社会扶贫，广泛有效动员各方面力量参与扶贫开发，构建政府、市场、社会互为支撑，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。要结合实施“十个全覆盖”工程，加大对贫困地区水电路讯等基础设施投入建设力度，切实改善农村牧区生产生活条件，夯实脱贫攻坚基础。年内确保国家现行标准下贫困人口399户970人全部稳定脱贫。 四是切实做好社会稳定工作。和谐稳定是经济社会发展的前提和保障，要狠抓安全生产管理，严格落实“党政同责、一岗双责、失责追责”安全生产责任制，全面落实企业主体责任，开展安全隐患常态化排查整治，坚决杜绝发生重特大安全生产事故。要加大食品药品检验检测体系建设，健全食品生产流通全过程可追溯体系。要继续严格落实“大接访”、信访接待日、县级领导包案等制度，切实把信访工作纳入法治化轨道。要完善多元化矛盾纠纷排查化解机制，健全基层社会服务管理平台，深入推进平安创建工程，加强立体化社会治安防控体系建设，提升维护公共安全和应急管理处置能力，确保社会大局和谐稳定。 三、加强和改进党对经济工作的领导，为推动实现“十三五”良好开局提供坚强保障 加强党的领导是做好经济工作的根本保证。适应引领新常态，实现“十三五”开好局、起好步，关键在于充分发挥各级党组织的领导核心作用，不断提高驾驭新常态下经济工作的能力水平，着力强化抓经济、抓落实的责任担当，坚持以“六个突出”为抓手，全面推动旗委、政府各项决策部署落地见效。 一是要突出规划引领。要善于抓规划、理思路、明方向， 密切关注经济形势变化，深入研判利弊影响，准确把握发展方向。要立足全国转型压力、要素条件制约和自身发展基础， 广泛集中全旗各级各部门、各行各业各领域的智慧和力量，集中大众创新、万众创业的智慧和力量， 认真谋划全旗产业定位、产业布局、产业路径和产业创新，不断增强工作的前瞻性、预见性和实效性。 二是突出问题导向。面对新常态下错综复杂的结构性矛盾和问题，要敢于直面问题、正视问题、亲自上手解决问题，要紧紧围绕稳定经济增长、推进结构性改革、补齐发展短板、培育新的发展动能等重大问题， 切实把情况吃透、把症结找准、把办法想好，做到心中有数、手上有招。 三是突出改革创新。坚持把改革创新摆在更加重要的位置， 要以“十个更加注重”为标尺， 要巩固扩大“三严三实”专题教育成果，深入开展“两学一做”主题教育活动，以“严”的标准和“实”的作风，把握新常态，谋划新思路，实现新作为。 四是突出项目制管理。要以项目制管理模式强力推进工作落实，把工作一项一项列成任务清单，逐级落实到具体环节和具体人员．层层明确任务、层层落实责任，形成工作任务项目化、项目建设责任化、责任考核经常化工作机制，推动各项工作高效落实。 五是突出一线指挥。严格落实县级领导包联乡镇、园区、重点项目、规上企业和“十个全覆盖”工程等工作制度，大力推进乡镇去“机关化”、机关“去利益化”，推动下乡驻村、基层调研、一线调度、现场办公等工作法形成常态化，将广大党员干部的工作根基牢牢扎在条件艰苦、矛盾集中、困难突出的项目建设和基层一线，真正做到情况在一线掌握，问题在一线解决，作风在一线转变，能力在一线锻炼，成效在一线体现。 六是突出跟踪问效。要把抓落实作为一项重大的政治纪律，对旗委、政府作出的重大部署，都要有具体实施方案、有具体措施、有责任主体，确保每项工作可量化、可调度、可督查、可考核。要对重点项目、重大工作进行实地督查、专项督查、跟踪督查和常态化督查，按时间调度，按进度督查，按成效考核。要把抓落实成效作为干部提拔使用的基本依据，特别要在重点项目建设、“十个全覆盖”、脱贫攻坚等急难险重任务中考验干部的真本事，激励为官有为，惩戒为官不为。 十个更加注重：指推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益；稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革；实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期；调整产业结构，要更加注重加减乘除并举；推进城镇化，要更加注重以人为核心；促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡；保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式；保障改善民生，要更力口注重对特定人群特殊困难的精准帮扶；进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用；扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。 供给侧结构性改革：指从供给、生产端入手，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域，创造新的经济增长点，通过提高社会供给促进经济增长。 三个坚持、一个防止：即坚持解放和发展社会生产力、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持调动各方面积极性，防止陷入“中等