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搭建三大平台 构筑创新体系 沧州市人民政府 “十五”期间，我市大力实施“科技兴市”战略，以加强科技与经济的紧密结合为主攻方向，以提高自主创新能力为重点，以提升主导产业科技水平为目标，积极搭建科技平台，整合科技资源，构筑科技创新服务体系，推进科技成果转化，全市科技工作实现了新的突破，为经济和社会发展提供了有力的科技支撑。 科技氛围日渐浓郁。市委、市政府出台了《关于进一步加强科技工作的意见》，市政府出台了《沧州市科学技术奖励办法》等规范性文件，编制并发布实施了《沧州市中长期科学技术发展规划战略研究》，为科技发展提供了政策保证和依据；科技投入进一步加大。在逐年增加科技“三费”的同时，市政府常务会专题研究，增加中小企业创新基金150万元，农业成果推广资金50万元，科技成果奖励资金增加到30万元；科技创新能力明显增强。实施国家、省级科技项目137项，取得省、市科技成果进步奖317项。建立科技研发机构33家，其中宝丰线缆有限公司建立的重点实验室，被国家科技部认定为“国家认定企业技术中心”；高新技术产业发展迅速。到2005年底，认定高新技术企业达到122家，高新技术产品达到138个，高新技术增加值达到25亿元，高新技术产业增加值年均增长38.1%；民营科技企业快速发展。到2005年底，全市民营科技企业累计发展到431家，其中，超亿元大户16家，居全省第一位。宝丰线缆有限公司和河北华雨科技有限公司荣获“2004年中国民营科技促进会技术创新奖”，13家被评为省优秀民营科技企业，10家民营科技企业列入省“百家民营科技示范企业”；知识产权保护力度不断加强。共申请专利技术2898项，年均增长量达到10%以上，调处专利纠纷案件70余件；农业科技水平明显提高。培育农作物新品种20多个，引进、推广高新技术成果85项，农业良种覆盖率稳定在98%以上；科技宣传形式不断创新。在利用新闻媒体、网络、内刊宣传的同时，创新举办了《科技之光》、《创新沧州》等大型文艺晚会，扩大了宣传效果；另外，在人才引进、科技培训、项目管理等方面均取得了长足进步。 我们的主要做法是： 一、搭建科技服务平台，促进科技成果转化 我市积极学习和借鉴外地先进经验，探索新的服务方式，强化科技服务手段，把科技服务平台建设作为科技服务于经济、服务于基层的重要突破口，列入了市委、政府的大事、实事。重点从建设行业生产力促进中心、星火科技专家大院等入手，探索出了新形势下科技服务于经济的新途径。 （一）创新建立星火科技专家大院 针对以前农技推广服务网络线断、人散、网破，农业新科技难以大规模推广应用的状况，我们在深入调查，充分研究本地经济特点和农业比较优势的基础上，确立了“典型示范、效益诱导、科技服务、良种先行”的农业科技创新思路，着手建立了星火科技专家大院。 为促进专家大院的建设和管理，我市制定了《沧州市星火科技专家大院管理办法》、《星火科技专家大院验收细则》等一系列政策性措施，组织有关人员到先进地区学习取经，召开现场观摩会和经验交流会，使专家大院建设和管理逐步纳入规范化轨道。大院坚持政府引导、专家指导、企业主导的基本原则，上联政府，下联农户与市场，实行企业化管理、社会化服务、实体化经营，逐渐成为农业专家的科研、试验中心，新技术、新品种的推广中心，农民的技术培训中心、信息中心，农业产业发展的良种中心和科技龙头。各个科技专家大院，按照“建一个示范园（场），办一所培训学校，孵化一个科技企业，带动一个产业，兴一方经济”的五个一要求，进行功能定位，开展科技创新活动。初步形成了“专家+龙头企业+农户”的产业龙头型、“专家+技术推广单位+农户”的科研开发型、“专家+中介服务组织+农户”的技术推广型等三种主要类型的发展模式。截至2005年底，全市共建星火科技专家大院17个，其中被省科技厅认定的8个。大院共引进各类科技人才86名，解决技术难题32项；引进并示范动植物新品种29个；研究攻关新技术19项；研究开发新产品4项；培训农民技术骨干2000余人，培训农民2.9万人次，印发技术资料、技术明白纸6.5万份。 专家大院的建设，创新了服务形式，整合了社会资源，带动了产业发展，实现了政府和科技、农民和科技的成功对接，促进了教、学、研、产的有机结合，成为区域性的农业科技园区、科技型农业企业的“孵化器”和农业产业化发展的“助推器”。如：盐山县星火科技专家大院将科技、农资等部门整合在一起，建立惠农服务网络体系，开通专家直通车，建立农业综合信息查询“语音信息平台”，实现了专家“坐堂应诊”、“据病开方”、“定点买药”，定期培训，随时解答疑难问题等，创新了服务形式，为农民提供了产前、产中、产后全方位服务。 星火科技专家大院符合科技兴农的战略方向，顺应现代农业的发展要求，实现了“三有利、四满意”：实行有偿科技服务，专家有