改进国际劳工大会的运行.PDFVIP

国 际 劳 工 局 理 事 会 第331 届会议，2017 年10 月26 日-11 月9 日，日内瓦 GB.331/WP/GBC/2/1 理事会和国际劳工大会的运行工作组 WP/GBC 日期：2017 年10 月13 日 原文：英文 第二项议程 改进国际劳工大会的运行 对大会第106 届会议（2017 年）的分析 1. 已连续实行三年的两周会期形式总体上被视作一个重要进展，提高了国际劳工组织 的可信度和效率。但是，很多人认为对工作时间表的压缩已达到极限，应考虑作出 进一步改进，减轻对三方成员和秘书处的压力。 2. 根据理事会第 330 届会议上的评论和反馈，本文件评估了大会第 106 届会议所实行 1 的安排，探讨了可考虑进一步改进的领域（第I 部分）。应理事会要求， 本文件还 评估了第 106 届会议试行的一批大会议事规则修正案 （第II 部分）。理事会文件 GB.331/WP/GBC/2/2 涵盖了可能作出补充修正案的领域，以简化和更新议事规则。 I. 改进现有安排 大会的准备工作和后勤 准备工作 3. 为促进大会准备工作而采取的若干改进措施得到了赞赏，例如，为常驻日内瓦代表 团举办的吹风会以及应区域组要求举办的吹风会；以及尽早发布信息，特别是 1 月 份发布的 “预先信息”以及根据 3 月份理事会会议商定的安排在网站上发布的 “大 1 理事会文件GB.329/PV ，第370(b)段和GB.329/INS/18 。 这份理事会文件印刷数量有限，目的是最大限度地减少国际劳工组织的活动和程序对环境造成的影响，为气候中和做贡献并提高 效率。恳请出席会议的理事会成员和观察员自带文件，避免重复索取文件。所有理事会文件可在网上查阅。 网址： 。 GB.331/WP/GBC/2/1 会指南”。在这方面，劳工局注意到了关于重新编排一个 “一目了然”的大会临时 工作计划的要求。 4. 为准备技术委员会的讨论而开展协商的重要性也得到了认可，协商进程通常比讨论 提前一年以上的时间开始。但是，有些人认为，在向大会提交的报告中如何体现三 个组的期望，在这方面仍有改进余地。通常由驻日内瓦协商小组参与此类协商，当 有必要扩大其组成结构时（2015 年和2017 年在标准制订议题的第一次和第二次讨论 之间就两次出现了这种情况），可对协商的形式予以澄清。压缩大会会期的主要缺 点之一是在大会期间进行非正式联络或谈判的时间非常有限。 5. 将与区域协调员以及雇主组和工人组秘书处共同努力来确保尽早提名委员会的负责 人，以便在春季理事会会议上最终确定这些负责人。特别是要尽早确定大会各委员 会的主席，这对在大会之前几个月开展的准备工作至关重要。应在清晰了解所需资 历和技能的基础上作出这些提名。 6. 关于小组会议，除开幕日之外，大会每天为每个官方区域小组分配两个小时的口译 服务时间（上午9 点至 11 点）。这使得区域小组能在必要时与需要该服务的次区域 小组共用口译服务时间。一些小组广泛地使用了这一便利。 新技术 7. 对技术的更多使用有助于减少文件的印制和促进更快、更准确地获得信息，特别是 通过使用大会应用软件、专门为各委员会提供的更全面的网站以及在会场公用区域 提供的屏幕。 8. 今年的应用软件的一个新特征是要求代表注册，以便与大会管理系统相关联，该系 统根据所收到的证书记