- 1、本文档共5页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
第3O卷第 1期 滨州学院学报 2014年 2月
Vo1.30。No.1 JournalofBinzhouUniversity Feb.,2014
【政治经济社会研究】
抓好农村社区建设,促进城乡深度融合
— — 基于山东省农村社区建设的调查与思考
刘永红
(中共滨州市委党校 哲学教研室,山东 滨州 256600)
摘 要:为促进城乡融合、统筹城乡发展,在全国广大农村,很多地方都把社区建设作为有力
抓手。但当前农村社区建设过程中存在诸如主体不明、越俎代庖、缺乏长远规划、产业基础薄弱
等缺陷与不足,影响了这项重大的惠民工程和制度创新实践的成效。提 出政府主导合村并居式、
园区社区同建式、村企联合式、项 目拉动式、单村搬迁复垦式、城 中村改造式等山东农村社区建设
典型范例,探寻破解新农村建设难题的重要路径,提出让农 民从社区建设、城镇发展 中分享土地、
公共服务等收益平台的思路、对策,以期农村社区建设健康有序进行,完善城乡一体化发展体制
机制,在全国形成新型工农城乡关系。
关键词:山东农村;社区建设;城乡融合
中图分类号:F291.3 文献标识码:A DOI:10.13486/j.cnki.1673—2618.2014.01.014
对于社 区问题 的理论研究,在西方可 以上溯到 是建设新型工农城乡关系 的重要平 台。调查发现 ,
19世纪末 (德 国),20世纪 3O年代 ,费孝通 、吴文藻 近几年来 ,山东省很多市县 (区)乡 (镇)都在进行农
先生将 “社区”概念引入我 国,而 “农村社区”建设作 村社 区建设 ,这 同时也是 一 次村 级 组织 设置 改
为社 区建设 的一个重要组成 部分 ,在我 国起 步较 革——将农村原本分散居住 的原始村落通过 “转、
晚。2006年 10月 ,中国共产党 十六届六 中全会首 并、联”等方式 ,扎实推进 ,组建 了上千个农村社区,
次完整地提 出了 “农村社 区建设 ”这一概念 。翌年 4 取得 了一定成效 。在此过程 中的经验与教训 ,或可
月 ,民政部开始在全 国范围内启动农村社区建设试 给各地 以有益参照和启示。
点 。之后 ,农村社 区建设广泛开展起来 ,之后 ,学术
一 、 山东省农村社区建设的几种典型范例
研究蔚然兴起 。综观既往理论成果 ,多是侧重探讨
某一方面的问题 ,故而仍有继 续研究 的余地 和必 (一)政府主导合村并居式
要 。本研究试从社会 、经济、人文多个角度 ,综合典 这是一种基于政府主导的、地方政府强力推动
型模式 ,辨析 问题归因,结合 山东实际,深入探讨农 型模式 。这种社 区建设 的基本 动 因是 :村庄多 ,规
村社 区如何建设才能够有效推进我 国城 乡一体化 模小 ,居住分散 ,或是 “空心村”现象普遍 ,土地资源
的广度和深度融合 。 浪费严重 ,基础设施建设薄弱 ,以原 有村庄为单位
党 的十八大报告 明确指 出:要加快完善城乡发 实施公共服务成本过高,效益差 。起 步早 、动作大
展一体化的体制机制 ,促进城乡要素平等交换和公 的农村社 区建设 ,很多采取这种模式。如被定为 日
共资源均衡配置 ,形成 以工促农 、以城带乡、工农互 照市四个试点社 区之一的 日照市莒县城 阳街道墩
惠、城乡一体 的新型工农 、城 乡关 系 ]。农村社 区 头社区;滨州市邹平县好生街道办事处规划的十个
建设是促进城 乡融合、统筹城 乡发展 的有力抓手 , 社区;临沂市规划建设的十百千社 区;德州更是到
收稿 日期:2o
您可能关注的文档
- 推进小城镇房地产业差异化因应发展.pdf
- 推进信息化建设提升党建科学化水平.pdf
- 推进植保专业化防治确保农业生产安全.pdf
- 推拿治疗对椎动脉型颈椎病患者血液流变学的影响.pdf
- 托克维尔经济哲学思想及其中国意义.pdf
- 托盘式钢卷运输系统的应用.pdf
- 拓宽视野构建平台注重过程着力内涵——上海市徐汇区基础教育国际化探索与实践.pdf
- 拓展优质医疗资源的实践与探索.pdf
- 拓展阅读视野提升精神境域.pdf
- 挖掘乡土植物文化资源 发展海南旅游产业.pdf
- 上课《归园田居(其一)》课件28张.pptx
- 色彩的魅力课件55.ppt
- 山水田园诗导学练习鉴赏.ppt
- 部编版《白鹭》课件.pptx
- 《Excel在财务中的应用》项目七 全面预算编制方法与应用 教学课件.pptx
- 《Excel在财务中的应用》项目六 利润管理决策模型与应用 教学课件.pptx
- 《Excel在财务中的应用》项目五 运营资金的管理 教学课件.pptx
- 《Excel在财务中的应用》项目四 项目投资管理决策与应用 教学课件.pptx
- 《Excel在财务中的应用》项目三 筹资管理决策模型与应用 教学课件.pptx
- 《Excel在财务中的应用》项目二 Excel 常用函数基础 教学课件.pptx
文档评论(0)