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构建森林生态补偿机制的关键问题-生态学报
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构建森林生态补偿机制的关键问题
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员 山东师范大学山东省可持续发展研究中心袁济南摇 圆缘园园员源
圆 中国科学院资源与地理科学研究所袁北京摇 员园园园愿员
摘要院构建森林生态补偿机制的关键问题主要有三个方面院利益相关者的界定尧补偿金额的确定及补偿方式遥 目前存在的较大
争议是森林生态效益货币化计量结果与实际补偿额度之间有巨大差异袁一方面森林经营者认为补偿额远远不能满足投入需求袁
应以生态效益产出为补偿金额的计算依据曰另一方面袁森林生态效益的很大部分来自自然投入袁不能以货币化的形势简单计量遥
森林生态补偿的国际案例表明院世界各国因森林资源产权制度不同袁其森林生态补偿机制有所差异袁私有林偏重于市场补偿机
制袁公有林则偏重于政府主导的补偿机制遥 森林生态补偿资金主要来自森林生态系统服务用户付费尧政府代表受益方付费及国
际组织捐赠曰在补偿方式上袁以政府投资为主袁以用户付费和基于市场的认证授权交易为辅遥 借鉴国际经验袁结合我国森林生态
效益补偿现状袁森林经营者是生态系统服务供给方是确定的袁而森林生态系统服务获取方的确定则非常困难遥 因此袁政府主导
和第三方介入应是解决森林生态补偿资金来源和补偿的主要方式袁受损方及其受损成本是森林生态补偿金额的计算依据遥
关键词院森林曰生态补偿曰机制曰关键问题
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