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构建森林生态补偿机制的关键问题-生态学报.pdf

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构建森林生态补偿机制的关键问题-生态学报

第 猿远 卷第 远 期 生 态 学 报 灾燥造援猿远袁晕燥援猿 圆园员远年猿月 粤悦栽粤耘悦韵蕴韵郧陨悦粤杂陨晕陨悦粤 酝葬则援袁圆园员远 阅韵陨院员园援缘愿源远辕泽贼曾遭圆园员缘园愿圆源员苑远缘 李琪袁温武军袁王兴杰援构建森林生态补偿机制的关键问题援生态学报袁圆园员远袁猿远渊远冤院员源愿员鄄员源怨园援 蕴蚤匝袁宰藻灶宰允袁宰葬灶早载允援运藻赠蚤泽泽怎藻泽枣燥则贼澡藻凿藻增藻造燥责皂藻灶贼燥枣葬枣燥则藻泽贼藻糟燥造燥早蚤糟葬造糟燥皂责藻灶泽葬贼蚤燥灶皂藻糟澡葬灶蚤泽皂援粤糟贼葬耘糟燥造燥早蚤糟葬杂蚤灶蚤糟葬袁圆园员远袁猿远渊远冤院员源愿员鄄员源怨园援 构建森林生态补偿机制的关键问题 员 员袁鄢 圆 李摇 琪 袁温武军 袁王兴杰 员 山东师范大学山东省可持续发展研究中心袁济南摇 圆缘园园员源 圆 中国科学院资源与地理科学研究所袁北京摇 员园园园愿员 摘要院构建森林生态补偿机制的关键问题主要有三个方面院利益相关者的界定尧补偿金额的确定及补偿方式遥 目前存在的较大 争议是森林生态效益货币化计量结果与实际补偿额度之间有巨大差异袁一方面森林经营者认为补偿额远远不能满足投入需求袁 应以生态效益产出为补偿金额的计算依据曰另一方面袁森林生态效益的很大部分来自自然投入袁不能以货币化的形势简单计量遥 森林生态补偿的国际案例表明院世界各国因森林资源产权制度不同袁其森林生态补偿机制有所差异袁私有林偏重于市场补偿机 制袁公有林则偏重于政府主导的补偿机制遥 森林生态补偿资金主要来自森林生态系统服务用户付费尧政府代表受益方付费及国 际组织捐赠曰在补偿方式上袁以政府投资为主袁以用户付费和基于市场的认证授权交易为辅遥 借鉴国际经验袁结合我国森林生态 效益补偿现状袁森林经营者是生态系统服务供给方是确定的袁而森林生态系统服务获取方的确定则非常困难遥 因此袁政府主导 和第三方介入应是解决森林生态补偿资金来源和补偿的主要方式袁受损方及其受损成本是森林生态补偿金额的计算依据遥 关键词院森林曰生态补偿曰机制曰关键问题 运藻赠蚤泽泽怎藻泽枣燥则贼澡藻凿藻增藻造燥责皂藻灶贼燥枣葬枣燥则藻泽贼藻糟燥造燥早蚤糟葬造糟燥皂责藻灶泽葬贼蚤燥灶皂藻糟澡葬灶蚤泽皂 员 员袁鄢 圆 蕴陨匝蚤 袁宰耘晕宰怎躁怎灶 袁宰粤晕郧载蚤灶早躁蚤藻 员砸藻泽藻葬则糟澡悦藻灶贼藻则枣燥则杂怎泽贼葬蚤灶葬遭造藻阅藻增藻造燥责皂藻灶贼燥枣杂澡葬灶凿燥灶早袁杂澡葬灶凿燥灶早晕燥则皂葬造哉灶蚤增藻则泽蚤贼赠袁允蚤灶葬灶 圆缘园园员源袁 悦澡蚤灶葬 圆 栽澡藻陨灶泽贼蚤贼怎贼藻燥枣郧藻燥早则葬责澡蚤糟杂糟蚤藻灶糟藻泽葬灶凿晕葬贼怎则葬造砸藻泽燥怎则糟藻泽砸藻泽藻葬则糟澡袁月藻蚤躁蚤灶早 员园园园愿员袁悦澡蚤灶葬 粤遭泽贼则葬糟贼院栽澡藻 噪藻赠 蚤泽泽怎藻泽 枣燥则 贼澡藻 凿藻增藻造燥责皂藻灶贼 燥枣 葬 枣燥则藻泽贼 藻糟燥造燥早蚤糟葬造 糟燥皂责藻灶泽葬贼蚤燥灶 皂藻糟澡葬灶蚤泽皂 责则蚤皂葬则蚤造赠 蚤灶糟造怎凿藻 贼澡则藻藻 葬泽责藻糟贼泽院 凿藻枣蚤灶蚤贼蚤燥灶 燥枣 泽贼葬噪藻澡燥造凿藻则泽袁 贼澡藻 葬皂燥怎灶贼 燥枣 糟燥皂责藻灶泽葬贼蚤燥灶袁 葬灶凿 糟燥皂责藻灶泽葬贼蚤燥灶 皂藻贼澡燥凿泽援 悦怎则则藻灶贼造赠袁 贼澡藻则藻 蚤泽 糟燥灶泽蚤凿藻则葬遭造藻糟燥灶贼则燥增藻则泽赠则藻早葬则凿蚤灶早葬泽怎遭泽贼葬灶贼蚤葬造凿蚤枣枣藻则藻灶糟藻遭藻贼憎藻藻灶皂燥灶藻贼葬则赠皂藻葬泽怎则藻皂藻灶贼燥枣贼澡藻枣燥则藻泽贼藻糟燥造燥早蚤糟葬造遭藻灶藻枣蚤贼 葬灶凿贼澡藻葬糟贼怎葬造糟燥皂责藻灶泽葬贼蚤燥灶葬皂燥怎灶贼援韵灶贼澡藻燥灶藻澡葬灶凿袁枣燥则藻泽贼皂葬灶葬早藻则泽糟造葬蚤皂 贼澡葬贼贼澡藻葬皂燥怎灶贼燥枣糟燥皂责藻灶泽葬贼蚤燥灶糟葬灶灶燥贼皂藻藻贼 贼澡藻蚤灶增藻泽贼皂藻灶贼灶藻藻凿泽袁葬灶凿贼澡藻则藻枣燥则藻袁蚤贼泽澡燥怎造凿遭藻糟葬造糟怎造葬贼藻凿遭葬泽藻凿燥灶贼澡藻燥怎贼责怎贼燥枣枣燥则藻泽贼藻糟燥造燥早蚤糟葬造遭藻灶藻枣蚤贼援韵灶贼澡藻燥贼澡藻则 澡葬灶凿袁蚤贼蚤泽怎灶凿藻则泽贼葬灶凿葬遭造藻贼澡葬贼皂怎糟澡燥枣贼澡藻枣燥则藻泽贼藻糟燥造燥早蚤糟葬造遭藻灶藻枣蚤贼蚤泽葬贼贼则蚤遭怎贼藻凿贼燥灶葬贼怎则葬造蚤灶责怎贼袁憎澡

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