校舍加固改造工程实施指引.docVIP

苏州市吴中区校舍安全工程领导小组办公室 吴校安办〔2010〕1号 苏州市吴中区中小学校舍加固改造 工程实施指导意见 各镇（区、街道）校安办，各中小学： 为确保我区中小学校舍加固改造工程的质量和进度，做到安全适用、经济合理、技术先进，特制定本指导意见。中小学校舍加固改造的设计、施工及竣工验收等环节，除应符合本指导意见要求外，还应符合《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》精神，并严格执行现行国家相关规范。 校舍加固改造是针对经鉴定需加固改造的校舍实施加固改造，主要包括立项、加固改造设计、加固改造工程施工、加固改造工程监理、加固改造工程监督验收、审计等环节。 第一章 立项 校舍加固改造工程都应报行政服务中心发改局窗口核准（度假区中小学报度假区经发局核准）。学校可将校舍排查鉴定确定的全部加固改造工程项目一次性报批核准。 第二章 设计 校舍加固改造设计应依法委托具有相应资质的设计单位承担，并签订委托设计合同。校舍鉴定单位具有相应设计资质的，可优先委托校舍鉴定单位承担。江苏省公布的三批全省中小学校舍安全工程抗震鉴定机构名单中具有设计资质的单位，也可优先选择。 校舍加固改造设计应当以鉴定报告为依据。 地震烈度6度及以上地区和地震重点监视防御区经抗震鉴定需加固改造的校舍，加固改造设计应符合《建筑抗震鉴定标准》、《建筑抗震加固技术规程》和《混凝土结构加固设计规范》、《建筑抗震设计规范》、《建筑工程抗震设防分类标准》等工程建设标准的要求。 位于蓄滞洪区、易洪易涝区的校舍要满足抗淹没要求、抗冲需求、避险转移需求，并有必要的预警预报设施；受台风威胁地区的校舍要满足抗风要求。属于以上地区的校舍加固改造设计先征求区水利局、土地局及气象局的相关意见和建议。 校舍加固改造设计文件应符合国家规定的设计深度要求，并注明工程的后续使用年限。 校舍加固改造设计时，设计单位应根据相关工程建设标准，结合实际情况确定是否需要补充或重新进行勘察。校舍加固改造项目勘察应符合《岩土工程勘察规范》、《建筑抗震设计规范》等国家相关工程建设标准的要求。 校舍加固改造设计时，对耐火等级、防火分区、防火间距、安全疏散、消防设施、消防水源等不符合相关消防技术标准要求的校舍应报我区消防部门审查备案后进行同步改造，并应达到现行相关消防技术标准要求。我区消防部门审查权限范围以外的校舍加固设计应报苏州市或江苏省消防部门审查。 设计单位在校舍加固改造设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，其质量要求必须符合国家规定的标准，并应注明规格、型号、性能等技术指标。不得指定供应商或生产厂家，不得采用国家明令禁止或淘汰的建筑材料。 校舍加固改造设计应满足校舍使用功能需要并保障学生正常活动安全。特别是加固改造设计中改变构件截面尺寸、房间净高开间尺寸、通道宽度时，应认真复核保证其满足设计规范和学生的使用要求。无防雷设施或防雷设施不完善的，应同步设计建设防雷设施。 鼓励有条件的地区对校舍实施结构加固和建筑节能一体化改造。对有热水需求的校舍（特别是食堂、浴室、宿舍），鼓励采用太阳能热水系统。 在经济合理的前提下，校舍加固改造工程鼓励采用符合国家标准的抗震、隔震、减震等新技术提高校舍的综合抗震防灾能力。校舍加固改造工程使用不符合工程建设强制性标准或尚未制定相应标准的新技术、新工艺、新材料的，校舍建设单位应依法取得“三新核准”，并按照核准的要求实施。 校舍建设单位应当依法将校舍加固改造施工图设计文件送苏州市吴中区施工图审查中心审查（下称：区审图中心）。在区审图中心审查权限外的，经区审图中心备案后报送苏州市施工图审查中心审查。 设计单位应当在加固改造施工前，就审查合格的施工图设计文件（注：审查合格的施工图设计文件指审图中心审查同意的施工图设计文件或按审图中心审查修改意见修改后合格的施工图设计文件），向施工单位和监理单位进行技术交底，说明工程设计意图，解释建设工程设计文件。 工程勘察、设计单位应当及时解决施工中出现的勘察、设计问题。 第三章 施工 建设单位应严格按照上级有关校舍安全工程文件和工程建设有关文件要求，加强工程建设管理。应确定工程建设负责人和现场管理人员，明确相应的管理职责。 校舍加固改造工程视为房屋建筑改造工程，校舍建设单位应严格执行工程建设程序，依法取得施工许可，办理工程质量、安全监督手续。 校舍加固改造工程的施工应依法进行招投标，发包给特级、一级、二级房屋建筑工程施工总承包企业或具备特种工程专业承包资质的单位承担。施工单位不得转包或者违法分包工程。 建设单位与施工单位应签订校舍加固改造工程合同，应明确双方权利义务，明确工程质量、工程进度、工程安全和分期付款等情况和要求。 施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负