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人民版九年级全册思想品德导学案:第7课 神圣的宪法 第4框《更严格的制定与修改程序》
更严格的制定与修改程序 导学案
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学习目标
了解宪法的制定和修改程序的严格性。
学习重点
宪法的制定和修改的程序,以及比普通法律更为严格的原因。
一、课前预习
1.宪法是国家的 ,是治国安邦的 ,宪法的稳定是国家稳定的 。因此,宪法的 比普通法律更为 。
2.宪法的制定需要国家成立专门委员会起草。有权提议修改宪法的主体是 或者 。
3.在实践中,四部宪法和四个宪法修正案都是由 公布的。
4.依据宪法规定,法律和其他议案由全国人大以全体代表的 通过。
二、合作探究(小组讨论交流展示,质疑并解疑)
1.宪法的制定和修改程序比普通法律更为严格的原因是什么?
2.宪法制定和修改的程序更加严格的表现是什么?
三、课堂检测
1.宪法的制定,需由国家成立专门委员会起草。宪法的修改,由全国人民代表大会常委会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。其他的法律和议案的制定、修改只需一般程序,由半数以上代表通过。上述材料表明( )
A.从制定和修改的程序上看,宪法比普通法律更严格
B.宪法具有最高的法律效力
C.宪法规定了国家生活中的根本问题
D.宪法是其他法律的立法基础和立法依据
2.十届全国人大二次会议采用无记名投票方式,通过了第四个宪法修正案。这个宪法修正案共1 4条(第十八条至第三十一条),主要内容是:(1)确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位;(2)增加“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”的内容;(3)在统一战线的表述中增加“社会主义事业的建设者;(4)进一步明确国家对发展非公有制经济的方针;(5)完善私有财产保护制度;(6)完善土地征用制度;(7)增加建立健全社会保障制度的规定;(8)增加尊重和保障人权的规定;(9)在全国人民代表大会组成的规定中增加“特别行政区;(10)完善紧急状态制度;(11)在国家主席职权的规定中增加“进行国事活动;(12)将乡镇人民代表大会的任期由三年改为五年;(13)增加关于国歌的规定。
试题设计:修改宪法是否会损害宪法的稳定性?
四、拓展链接
我国宪法的制定和修改程序的特点
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,宪法的稳定是国家稳定的基础。为了维护宪法的权威和尊严,宪法的制定与修改程序均不同于一般法律。按照宪法第六十二条的规定,只有全国人民代表大会才有权修改宪法,其他任何机关和组织都没有这项权力。大多数国家的宪法都规定了特殊的宪法修改程序。我国宪法也规定了不同于一般法律的特殊修改
程序。
第一,提议制定、修改宪法的主体不同。宪法规定,有权提议修改宪法的主体是全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表。而依据宪法和立法法的有关规定,全国人大主席团、全国人大常委会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会、一个代表团或者三十名以上代表联名,可以向全国人大提出法律案;委员长会议、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会、全国人大常委会组成人员十人以上联名,都可以向全国人大常委会提出法律案。由全国人大常委会或者五分之一以上全国人大代表提议修改宪法,可以保证宪法修改的严肃性,保证宪法修改的提议更加符合人民的意愿和我国的实际。
第二,通过的人数不同。宪法规定,宪法的修改由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。而依据宪法和立法法的规定,法律和其他议案由全国人大以全体代表的过半数通过,或者由全国人大常委会组成人员的过半数通过。
第三,公布的机关不同。宪法没有明确规定宪法的修改由谁公布。实践中,四部宪法和
四个宪法修正案都是由全国人大公布的。而依据宪法和立法法的规定,法律由国家主席公布。
参考答案
一、课前预习
1.根本法 总章程 基础 制定与修改程序 严格
2.全国人大常委会 五分之一以上的全国人大代表
3.全国人大
4.过半数
二、合作探究
1.宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,宪法的稳定是国家稳定的基础。因此,宪法的制定与修改程序比普通法律更为严格。
2.(1)提议制定宪法、修改宪法的主体不同。宪法的制定需要国家成立专门委员会起草。有权提议修改宪法的主体是全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表。
(2)通过的人数不同。宪法的修改由全国人大以全体代表的三分之二以上多数通过。
(3)公布的机关不同。宪法在实践中,都是由全国人大公
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