动物卫生监督制度.docVIP

伊春市动物卫生监督所 动物卫生监督检查制度 ? 一、为规范我市动物卫生监督工作，提高日常监督检查工作效率,促进依法行政,保证国家有关法律、法规的正确实施，结合我市工作实际，制定本制度。 二、市动物卫生监督所抽调骨干人员负责对全市动物卫生监督工作进行督导检查。各县（市）、区动物卫生监督机构要抽调专门执法人员，负责辖区内动物卫生监督工作的督导检查。 三、监督检查采取定期（市级一季度不少于１次，县级一个月不少于１次）和不定期相结合、全面检查和专项检查相结合、听取汇报和实地查看相结合、明察和暗访相结合等方法。 四、对全市动物卫生监督机构的各项工作进行监督检查。在检查中发现问题及时纠正，对工作拖延，不积极落实开展的，给予全市通报批评。 五、对全市动物卫生监督执法人员进行监督检查。在检查中发现执法人员有脱岗、迟到、早退等现象的给予警告，对违规、违纪人员按照有关规定进行处理。 六、对全市动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输、诊疗以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等单位和个人进行监督检查。在监督检查中发现违法行为，严格按照法律、法规的规定进行处理。 七、在监督检查过程中，认真做好各项监督检查记录，并整理归档，妥善保存。 附件2 伊春市动物卫生监督所 动物卫生监督执法办案制度 ? 一、为提高我市动物卫生监督执法办案质量，规范办案行为，树立良好的执法形象，制定本制度。 二、处罚案件要严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国动物防疫法》等相关法律、法规进行。 三、 全市动物卫生监督执法案件要严格按照法定程序进行逐级审批。伊春市辖区内重大动物卫生监督处罚案件由市动物卫生监督所承办，市畜牧兽医局办公室审核。一般案件的处理经主管局长批准，重大案件的处理由市畜牧兽医局领导班子集体研究决定。各县（市）、区动物卫生监督机构负责辖区内动物卫生监督执法案件的办理。 四、动物卫生监督执法案件必须由两名以上执法人员办理，执法人员在办案时，必须着装整洁，出示行政执法证件，严禁酒后执法，并不得向当事人索要钱物。 五、在办案过程中，执法人员要严格履行职责，严禁超越职权办案。遇有同自己有利害关系的，应当主动申请回避，确保执法的公正性。 六、所办理案件要以事实为依据、以法律为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法、文书规范、适用法律法规准确、符合法定权限。 七、简易程序案件的罚款应当使用财政部门统一印制的票据。对扣押物品应当妥善保管，不得私自占有或者使用。 八、执法人员办案时应当使用省统一制定的执法文书，并及时整理归档。 附件3： 伊春市动物卫生监督所 行政执法人员培训制度 ? 一、为加强我市动物卫生监督执法队伍建设，提高执法人员的综合素质，切实做到依法行政，制定本制度。 二、市伊春市动物卫生监督所负责对全市动物卫生监督机构负责人及监督执法人员的培训，各县（市）区动物卫生监督机构负责辖区内检疫人员的培训工作。 三、动物卫生监督执法人员的培训，按照理论与实际相结合、定期与不定期相结合、培训与考试相结合的原则按需施教，做到学以致用、讲求实效。　　四、培训分为动物卫生监督专业技术培训和综合法律培训两种。　　五、实行定期培训，市级每年至少举办2期，县级每年至少举办４期。培训要确保培训效果，实行有效的培训考核。培训考核结果，应作为考核行政执法人员执法资格的一项重要内容，并纳入职工年度考核内容。　　六、定期举办执法人员研讨与交流活动，研究解决执法过程中遇到的新情况、新问题，切实提高执法水平。 七、对新任用的动物卫生监督执法人员，严格执行“先培训、后上岗”制度，培训的主要内容是法律法规、技术知识、职业道德和岗位工作规范，上岗前培训不少于一周。　　八、积极参加上级和有关部门举办的业务培训，按时参加省所组织的动物卫生监督执法人员考试。 附件4： 伊春市动物卫生监督所 产地检疫制度 ? 一、为防止患病动物及其病害产品进入流通环节，促进动物疫病预防工作和维护公共卫生安全，依据《中华人民共和国动物防疫法》及相关法律、法规的规定，制定本制度。 ??? 二、动物的产地检疫是指动物离开饲养、生产地之前的检疫；动物产品的产地检疫是指动物产品离开生产地之前的检疫。 ??? 三、动物卫生监督机构的检疫人员，接到报检后，认真做好报检记录，由２名以上检疫人员到场、到户实施现场检疫，严格按照国家规定收取检疫费，并做好检疫记录。 ??? 四、检疫时查验免疫证明、标识，了解当地疫情，确定是否是非疫区，了解饲养场（户）饲料添加剂及药物使用情况。对没有免疫证、标识和免疫不在有效期内，或使用国家明令禁止的饲料添加剂和药物的动物不得出具检疫证明。 ?五、检疫人员对动物群体、个体分别进行健康检查；对动物产品进行相关检测。 ??? 六、检疫人员对检疫合格的动物、动物产品出具检疫证明，并对检