对我省煤炭企业离退休人员管理几点思索.doc

对我省煤炭企业离退休人员管理几点思索 　　摘 要： 陕西是煤炭资源大省，多年以来，离退休人员曾为煤炭企业的成长和发展奉献过自己的青春，做出了积极突出的贡献。离退休人员的管理服务工作既是国家人力资源管理的一项重要工作，也是煤炭企业自身管理工作的重要组成部分。他们晚年的安康幸福与否，不仅关系到煤炭企业的转型发展，也影响着社会的和谐稳定。企业要对离退休人员实行社会化的管理方式来解决这些人员的后顾之忧，从而为他们养老。 关键词： 煤炭企业； 离退休人员； 管理 中图分类号： F272.92 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）10-0034-01 在离退休人员管理的工作当中，煤炭企业还有很多问题等待解决。如何做好我省煤炭企业离退休人员的管理服务工作对新时期煤炭企业的发展有着积极的重要意义。在分析煤炭企业退休人员管理现状的基础上，针对离退休人员管理面临的问题，进而完善煤炭企业离退休人员管理的对策。 一、煤炭企业离退休人员管理面临的问题 （一）煤炭企业的老人员绝大部分是从四面八方调入的，许多人员离退休后选择回到家乡生活，由于居住地分散且不固定，给退休人员管理服务带来一定的难度。而居住社区的，由于社区发展不均衡，多数社区的工作人员很少，社区活动的经费严重不足。所以，在这种没有专门的场地和工作人员，没有老人们活动的场所。还有一些社区聘用了一些管理服务的人员，但是他们没有发挥他们的作用，忽视了为退休人员的服务工作，很多问题都得不到解决。 （二）离退休老人年高多病，身体机能减退，体力下降、精神衰减，参加活动的积极性不高。容易产生空虚感，孤独感，甚至有些因此而诱发多种老年疾病。在医疗方面全部依赖社会医疗保险，也没有相应的医疗机构和专人来服务这些离退休人员。而且，煤炭企业进入地方基本医疗保险后，退休人员面临着个人医保门诊费用偏少、住院治疗“门槛费”较高的新问题，退休人员经济负担较重。 （三）社区管理经费的提留问题制约了管理工作的落实。要想做好煤炭企业离退休人员的管理工作，要首先解决的问题就是落实经费的问题。本身企业应该把经费都上交给管理部门，但是一次性上交的难度却很大。煤炭企业给离退休人员的资金很有限，而且企业资产的分割有很大的难度，这使得资金很难去兑现。由于社区管理的经费比较紧张，社区的退休老人如果想开展各种活动，就没有资金的支持，导致活动不能顺利开展。 （四）由于社区福利的不同，影响了离退休人员对社区管理的看法。效益好与效益不好的企业的离退休人员在医疗待遇等方面会存在很大的差距。所以，一些待遇好的煤炭企业的离退休人员不愿意接受社区的社会化管理，而一些待遇很一般煤炭企业的离退休人员希望尽快能够把社区的管理社会化。 （五）在经济迅速发展、职业竞争激烈的大环境下，一些掌握专业技能的离退休人员继续为社会奉献余热，提供智力资源和劳动力资源的愿望受到局限。 二、煤炭企业离退休人员管理的对策 煤炭企业的离退休人员的管理工作应该根据企业和人员的具体情况来考虑，切实加强管理工作的水平。 （一）完善相关的管理制度 煤炭企业要完善相关的制度，保障社区管理工作能够稳定。可以先把破产或者是重组的煤炭企业的离退休人员纳入到社区管理，如果人员的档案移交工作不是很方便，就可以先不做这项工作。人员的档案要由专人来统一管理；在人员的保险方面也要能够制定相关的政策，来解决这些离退休人员的医疗保险问题。还要能够解除社区管理的离退休人员的各种问题，还要能够提高那些还没有纳入社区管理的离退休人员的积极性。社区管理要制定合理的制度，为社区的社会化管理的工作奠定基础。各级地方政府要把社会化管理的工作提上日程，帮助这些人员解决问题，制度有效的方案。比如可以确定社区管理的机构，明确工作人员的制作，落实管理的经费问题。还要一步步把所有的离退休人员都纳入到社区的管理当中，办理社保的机构要能够引导离退休人员办理相关的手续。 （二）为煤炭企业离退休人员提高生活上的保障 要完善人员的养老保险的制度，落实好他们的生活待遇。要确认好人员的出生年月和缴费的年限，把离退休人员的档案移交的工作做好，要及时办理手续。为了能够准确技术人员的待遇，切实保护好人员的合法权益。在办理审核手续的时候，认真把参保人员的各项信息核对准确，各个数据之间没有逻辑方面的错误，要保障养老金的准确。为了使得离退休人员的理解，可以先把退休人员的基本情况进行公示，然后请本人来签字。如果由于没有得到个人账户对账单而无法办理退休的手续的时候，企业按照规定不支付人员的工资，而且这些人员的养老金还没有批下来，给退休人员造成了生活方面的困难，企业要为他们每月发放生活费，等到养老金发到单位之后，再扣除发放过的生活费，这不仅为退休人员提供了生活的保