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村级集体财务管理现状和如何进一步提高财务管理水平措施 　　[摘 要] 村级集体财务的管理是涉及农民切身利益、事关农村经济发展和稳定的重要方面，在工作内容上说它包括了农村集体资产管理、农村土地承包管理、农民负担调控等基本内容，如何处理好这些事关群众切身利益的工作、如何提高村级集体财务管理水平，是我们加强农村党风廉政建设、完善村务透明公开制度、夯实村民自治基础的重要内容。本文通过对村级集体财务管理现状的分析，在肯定了村级集体财务管理取得的进步和成绩的同时也发现了一些出现的新情况、新问题，并提出了对当前农村财务管理工作存在问题的一些建议和措施。 [关键词] 村级财务管理 现状分析 对策措施 [中图分类号] F302.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）10-0038-01 村级集体财务管理中农村集体资产的管理、农村土地承包管理等工作涉及农民切身利益，因此受到广大农民群众的关注，这种关注也往往使得村级集体财务的管理成为了村务工作中的重点和难点。农村财务管理的好坏能够直接影响到村级干部集体的团结，严重的甚至会干扰到农村工作的正常开展。因此，如何提高村级集体财务管理的水平，使得农村财务管理能够走上制度化、科学化、规范化的道路是我们开展农村工作的重点，也对于农村基层的经济管理水平和农村社会水平的提高具有非常积极的意义。 一、村集体财务管理现状 近年来，国家对于村级集体财务管理问题越发重视，在农村集体财务管理方面陆续的出台了一系列的法律、法规以及一些详细的政策措施，例如全面推行村级会计委托代理制度就是其中之一。村级会计委托代理制度实施以来，各级农村干部做了大量的工作，这使得村级集体财务管理得到进一步监管，会计核算得全面规范，集体资产流失得到一定控制，财务开支得到透明，党群干部关系得缓和，带来的一些高效的改进，主要体现在以下几个方面： 1.农村集体财务管理制度的建设开始逐步完善 自从国家关于加强村级集体财务管理的各项政策开始实施以来，各地方也在积极的根据当地的特殊情况改革农村集体财务管理方式和制度，开始逐步建立了农村集体财务管理的相关工作制度，集体资金管理、票据管理、债务管理、财务审批制度、审计监督制度等等过去农村财务管理制度中没有的或者不完善的制度都得到了建立或者是加强，一些地区情况特殊的农村地区还能够根据本地的情况制定符合本地的财务管理制度，这些都使得农村集体财务管理制度的建设开始得到了逐步的完善。 2.农村集体财务管理的方法手段不断创新 过去的农村集体财务管理手段单一，缺乏基本的会计管理手段和意识，甚至许多地方的村级财务管理混乱不清，账目混乱难以采用，更不用说进行账目审计了。新的财务管理方式实施以来，不仅根据科学化、规范化的要求将村级集体财务的管理流程确定下来，一些有条件的乡镇甚至开始了现代化的电算化管理，利用现代技术进行的财务管理方式能够进一步规范账务处理流程，也能够强化财务监督管理。 3.强化了对农村集体财务管理的监督 新的农村集体财务管理政策不仅要求各个村集体的财务管理方式应当公开透明。并且在监督手段上也有进一步的加强，各个乡镇纷纷建立起由纪委书记兼任组长的村级集体资金资源资源监督小组，进一步加强对农村集体财务管理活动开展事前、事中、事后审计，并且针对群众反映强烈的特定事项开展审计，及时的纠正农村集体财务管理活动中不合理、不合法的部分，切实的维护广大农民群众的合法利益。 然而几年工作中，我们在看到村级集体财务管理制度上的进步的同时，也发现了一些村集体又新产生的财务问题，这些问题无时无刻都在侵蚀着新建立的农村集体财务管理制度的基石，也应当引起我们的高度重视。 4.部分村干部的财务管理认识不到位 部分村镇干部的财务管理知识缺乏，造成的后果就是对村集体财务管理工作不重视，导致各级部门对财务工作不够重视，直到经济纠纷产生才想起查账，而往往此时账目管理混乱，账目甚至无从查起，一方面使得财务管理混乱另一方面也影响农村稳定。随农村工作的重点的转移，对村干部进行财务知识培训方面的工作搁置，财务知识的缺乏使得个别领导只知道签字，不过问开支的来源和去处，甚至认为是公家的钱无所谓，这更加剧了农村集体财务管理的混乱。 5.没有实行村集体财务计划管理 一方面部分村级领导干部的创收意识薄弱，随着集体自主收入的减少，上级补助常常入不敷出，这导致村集体的经济资产极不稳定。一些村在资金的使用上不制定支出计划，从而使得集体资金随意支出现象严重，这在某种程度上也进一步增加了新的村级债务。 6.财务管理职能发挥不到位 乡镇机构改革后，农村经济管理人员流失严重，甚至在某些村镇，财务管理人员的工作和地位不受重视，部分地区的村级财务管理出