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浅谈建筑工程造价管理问题和措施.doc

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浅谈建筑工程造价管理问题和措施

浅谈建筑工程造价管理问题和措施   摘要:建筑工程造价管理是一个复杂的过程,施工企业如何以建筑工程造价管理为中心,提高工程质量,保证进度,降低工程成本,提高经济效益,这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。本文通过分析工程造价管理中存在的问题,并提出采取有效措施确定和有效控制工程造价,保证工程造价管理的合理性和科学性,从而为优化资金使用,降低投资成本,合理使用人力、财力、物力,提高固定资产投资效益起到积极的作用。 关键词:工程造价;管理;问题;改进策略 1 建筑工程造价管理的意义 工程造价管理是衡量工程项目的一个重要经济技术指标,也是维护供需双方的经济权益的关键所在。建筑工程造价管理是建设工程施工项目管理中的主要组成部分,从自身角度出发的最终目的是盈利,对各项工程造价管理直接关系到施工企业的生存和发展。同时,造价管理在整个工程建设和国民经济建设中起作重要的作用,他使工程建设中的人力、物力、财力等各项资源得到充分的利用,通过建设单位、施工单位、设计单位等各参建单位的共同努力,使我们能以最小的投资和最少的成本取得最大的建设成果,保证了资源的最大节约化。 2 建筑工程造价管理中存在的问题 2.1忽视前期工作的造价控制 就工程建设项目管理而言,造价的管理与控制是整个工程建设项目三大控制中核心的控制内容,而这个核心的内容将贯穿于投资决策、工程设计、招标投标、建设施工和竣工结算等各个阶段,涉及技术、经济、管理、政策等各方面,可以说是一个错综复杂的系统工程。在实际工作中,我们往往只重视工程建设施工阶段和竣工结算阶段的造价管理,而控制工程造价的关键在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,他们在整个工程造价管理中起作决定性作用。 2.2工程造价管理基础工作薄弱。信息积累滞后 目前工程投资确定多是以定额为依据,定额单价又以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础。虽然各地造价管理部门也通过定期发布一些调整系数或补差来达到与当前的价格水平,但工程造价管理信息系统的开发和运用还不能及时提供造价管理人员所需的信息,难以实行与国际惯例接轨的实物法预算编制。随着计算机信息处理能力的日益普及和提高,在瞬息万变的工程市场竞争中,建筑业数据信息化模式、决策程序、管理结构等项目的量化程度较低,没有一个有效的工程造价信息系统,致使大量已完工程资料缺乏收集、分析、统计,造成了信息资源的闲置和浪费,使工程项目缺乏相应的参考依据:编制可行性研究报告投资估算有关指标还不能满足工作需要;对编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标,各有关部门有所规定,但其来源不畅通;对民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定;设备材料价格信息系统不够健全,还不能定期发表材料价格指数,及时指导工程造价的预测和调整。 2.3缺乏主动控制工程造价及全过程管理的意识 对建设工程项目事前主动控制少、事后被动控制多;重竣工结算、轻施工图预算;重大中型项目设计概算、轻一般小项目设计概算。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序,削弱了其对工程造价控制承上启下的作用,使施工图预算与竣工结算之间相互脱节。我国现行的投资管理大多是处于阶段性的管理模式,建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段,标底和标价估价不准,使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控。工程不能按期完成,贷款利息不断增加,原本紧缺的资金在恶性循环里运行,给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。 2.4缺乏对已完工程在工程造价控制方面的评价体系 在工程建设过程中,当我们建设并结算完成后,往往将项目资料存档了事,而缺乏对整个建设过程中的得和失、各项经济指标以及后续管理情况有一个系统的分析,这就容易造成以下两方面的问题:①好的经验没有得到吸取,所犯的错误不能得到纠正。因为在工程实施过程中,我们的一项决策、结构选择、材料使用等都可能对我们的工程造价造成重大影响。从而造成不必要的经济损失。②工程建设中的设施设备选用不当,可能造成后期的维护成本居高不下,可能造成花钱办坏事的情况。 2.5建筑工程竣工结算阶段的工程造价控制不严 建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力,及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设

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