海东市高层建筑消防安全状况研究.doc

海东市高层建筑消防安全状况研究 　　随着城市化进程的不断推进，海东市高层建筑也如雨后春笋般拔地而起，高大的楼层，容纳了更多的人和物，多元化的功能给人们带来现代化生活的同时，也给人们带来了消防安全的困扰。特别是两年高层建筑将呈现井喷式投用，许多高层建筑主要都位于市区繁华地段，管理不慎，稍有差错就会造成巨大的人员和财产损失，为此，支队对全市高层建筑的消防安全现状进行了认真细致的调查，现形成报告如下： 一、海东市高层建筑基本情况 海东市高层建筑的建设自2007年以来得到了快速的发展，且呈日益加快的趋势，尤其是近三年以来，每年开工建设的高层建筑均在30幢以上。从高层建筑的性质构成情况看，住宅占了较大比例，公共建筑次之；截止目前，全市共有高层建筑291栋，其中已投用的67栋（36栋通过消防验收），在建的224栋。从高层建筑的分布情况看，高层建筑在各县区均有一定比例。乐都、平安密度相对较大，其余各县区高层建筑的平均密度有所下降。 二、海东市高层建筑消防安全现状 （一）消防安全责任落实不到位 1、消防安全责任主体不明确。目前高层建筑消防安全管理局面较为混乱，开发商开发建设完成之后根本不负责建筑的管理；而物业管理公司不愿主动承担管理责任，在与业主签订物管合同时未明确其消防管理职责，履行的只是一些简单的收费、看管等职责，其消防安全管理不能落实到位。 2、消防安全管理职责不明确。由于高层建筑产权高度分散，多产权单位由于各自的责任和义务不明确，又没有相对统一的物业管理单位，消防安全管理责任无从落实。业主职责分工不够明确，消防设施维护管理和维修费用不落实，消防器材投入不足，自动消防设施未实行年度专业检测维护。 （二）消防安全管理不到位 1、高层建筑施工现场存在消防安全问题。在建高层建筑现场管理混乱，施工现场可燃材料多，随意堆放；施工现场的脚手架、支模架、防护网为可燃材料，内部大量使用可燃装修材料，有的内部还有员工宿舍。在建高层内楼梯扶手、疏散指示标志和应急照明灯等尚未安装；临时消防供水设施欠缺，没有固定消防水源，违章用火用电极易导致火灾发生。 2、高层建筑存在违法违规问题。有的高层建筑没有通过消防设计审核、验收等法律程序就投入使用，采取可燃材料作为保温层、内装修大量采用可燃物、耐火设计不符合要求的现象也很普遍。检查中发现有的装修工程不仅改变了建筑原有的防火设计，使建筑内部形式、结构、消防系统的设置、防火分区的划分以及安全出口、疏散通道的设置都做了很大改动，导致消防设施无法正常使用。 3、消防管理人员素质参差不齐。物业公司人员老化、数量不足、专业素质不理想，部分消防控制室监控设备未发挥应有作用，值班人员未经消防专业培训，不具备对自动消防设施的维护、操作技能。 （三）公众消防安全意识不强。一些物业管理人员及业主消防安全意识和消防法制观念不强，随意关闭报警系统和消防控制室设备的电源，违章用火、用电、用气、用油，违反操作规程屡见不鲜。许多高层建筑消防系统由于年久失修，但许多业主麻痹大意思想严重，不同意动用维修基金，导致整治资金无法落实。当地媒体宣传培训力度不大，导致民众消防安全意识不强。由于消防安全知识缺乏，广大公民在发生火灾时不能及时报警、灭火、逃生自救和互救，不掌握扑救初起火灾和基本的火场逃生技能，自防自救能力较低。 三、海东消防部队目前扑救高层建筑火灾面临的困难和问题 （一）站点不足，布局不合理，不能及时赶赴现场救援。按照国家城市建成区每4至7平方公里应设一个消防站的标准和海东市《各县（区）主城区消防专项规划》，海东市应设消防站16个，而实际只有6个，城市消防站点数量严重不足且布局不合理，例如：乐都区全面实施道路基础设施建设，新乐大街、河门街、桥北路、湟水桥等主干道均无法通行，若周边发生火灾，消防部队接到报警以后，不能够在第一时间赶到现场救援，严重影响出警时效。 （二）装备质弱，结构不合理，不能满足实战需求。 1、举高消防车数量不足、性能不优，难以满足扑救50米以上高层建筑火灾需要。目前我市已建成的高层建筑共有36幢，仅配备16米举高喷射车1辆、云梯消防车2辆。已建成的高层建筑50米以上的就有6幢，而支队现有举高消防车的最大举升高度仅为40米。 2、现场供水能力不强，难以满足长时间灭火需要。目前，我市共有水罐消防车和泡沫水罐车20辆，但10吨位以上水罐消防车仅有1辆，载水量仅为12吨，其余水罐车载水量均在10吨及10吨以下，每个消防站平均载水量约19吨（按照规定不低于22吨），可以一次性调集的灭火用水量偏少，不能保证高层建筑火灾长时间供水和灭火的需要。 3、市政建设缓慢，消防供水不足。按照海东城市发展规划，到2015年，全市应建606个市政消火栓，但目