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市实施最严格水资源管理制度情况汇报.doc 8页

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实施最严格水资源管理制度情况汇报 中共XX市委 XX市人民政府 (2012年3月13日) 尊敬的各位领导: 今天,省水利厅刘厅长、省政府研究室刘主任来到XX,调研指导水资源管理情况,这是对XX水资源管理工作的关心、支持和厚爱,也是对各项工作的鼓励、鞭策和促进。在此,代表XX市委、市政府,对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢! XX位于我省南部,总面积1485平方公里,辖21个镇街、1246个行政村(居),总人口168万,是全省人口最多的县级市。XX历史悠久、文化灿烂,境内有距今7300多年的“北辛文化”遗址,是“科圣”墨子、“工匠祖师”鲁班、善施仁政的滕文公、勇于自荐的毛遂、招贤纳士的孟尝君、造车鼻祖奚仲的故里。近年来,XX在省委、省政府和枣庄市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,一手抓经济社会发展,一手抓水资源管理,牢固树立总量控制、优化配置合理开发保护贯彻落实有28座大中小型水库.31亿方,各类水工程年供水能力4.3亿方,城区污水日处理能力16万方,但“十二五”时期下达的年度用水总量控制指标仅4.8亿方,水资源管理形势十分严峻。为解决水资源供需矛盾,我们始终坚持把依法管水作为强化水资源管理的根本准则,按照坚守一条红线、执行一套定额、完善一种机制、用好一根杠杆的总体要求,加强组织领导,改革用水方式,提高用水效率,促进了水资源一体化管理深入开展。一是健全组织领导和管理考核体系。建立了政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与的工作机制,成立了市长任组长的水资源管理委员会,设立了水资源管理和节约用水办公室,实行了涉水事务一体化管理,实现了城市和农村、地表和地下、客水和当地水、雨洪水与中水的统一管理、联合调配。定期召开联席会议,通报水资源管理情况,研究部署推进措施;认真落实水资源管理保护行政首长负责制,把水资源管理与保护纳入镇街、有关部门领导班子政绩考核的重要内容,严格兑现奖惩。对工作中做出突出贡献的,给予通报表扬;对水资源保护、供水、生态等方面出现重大问题的主要负责人和有关负责人,严格实施约谈和问责。二是完善配套法规体系建设。出台了用水总量控制管理实施方案及考核办法、水资源费征收使用管理办法等8个规范性文件,建立完善了水资源论证、计划用水、水环境质量监测等9项制度,科学划定了水源地、重点水利工程供水量、水功能区纳污红线和警戒线,编制了预警管理方案,促进了水资源管理规范有序开展。三是加强计划用水管理。每年区域用水总量控制指标下达后,我们都及时制订年度用水计划,并以政府文件分解下达至各部门、镇街及重点工业企业;按照年计划、月分解、季考核、年总结的要求,今年对533家公共供水单位下达了783万方的用水计划;对工业企业自备水源下达用水计划105份、9331万方,占许可取水总量的76.4%,压缩不合理用水计划1400万方,有力促进了工业企业的节约用水。四是严格水资源论证及取水许可。认真落实“三同时”、“五不审批”、“六个必须”和超总量限批、禁批等规定,严把论证审查、取水工程验收、许可审批三个“关口”,累计对25个建设项目实施了水资源论证,否决了3个不合理用水申请。严格落实取排水许可制度,不断规范取用水申请、审批和监管,.6万人,基本实现农村供水城市化、城乡供水一体化的目标。目前,已投资2.39亿元,完成92.15万人的城乡一体化集中供水工程,日供水能力达到14万方,实现了总量指标控制下的优化配置,得到了省水利厅的认可,并在中央电视台、山东电视台进行了报道。五是实施节水工程。大力推广节水新工艺、新设备,投资6亿元更新配置了节水工艺设备,投资7800万元完成了40公里的城市供水管网更新改造,供水管网漏失率明显下降。积极发展节水农业,推广了管道输水、风力提水、喷滴灌等农业节水技术,在丘岭地区推广耐旱作物,目前农业节水灌溉面积达到58.5万亩,年节水6200万方;万元GDP取水量由2005年的105.7方降至目前的52方。 三、坚持科学保护,实施标本兼治,推动水生态环境质量稳步提升。坚持水量水质并重,更加注重生态建设,进一步强化了水环境监控治理。一是建立完善了水资源保护机制。认真落实水功能区限制纳污红线管理,划分了31片水功能区,从严核定纳污容量,对排污量超标的区域,限制审批新增取水和入河排污口。建立完善了水环境监测预警机制,设立140个水环境监测点,定期监测水位水质;投资580万元,建成了全省县级一流的水质检测站,可具备106项指标的检测能力,达到国家水质检测B级标准。投资100万元,购置了便携式水质检测设备,对饮用水源地、重点水库河流及企业退水24小时实时监控,促进了水资源保护措施的有效落实。二是大力加强水源地管理保护。科学划分了荆泉、羊庄饮用水源地保护区,设立保护界桩、警示牌123块;投资7720万元,启动实施了荆

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