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现代企业实行预算管理与进行业绩评价意义与作用 　　一、引言 自20世纪20年代以来，美国的通用电器公司、通用汽车公司、杜邦公司就开始实施全面预算管理，而且很快成为现代企业的一项财务管理的标准程序。预算管理的功能从开始的计划及协调生产逐渐演进为现在的控制、激励、评价等方面综合实施的经营机制，使预算管理成为企业内部管理的核心。建立全面预算管理体系是许多成功企业的累积的经验之一，而且对企业提高管理水平、增强自身核心竞争力有很大的帮助。20世纪80年代，我国开始引入西方的管理会计相关理论，推动了我国的企业实行全面预算管理的进程。企业全面预算管理实施之后，就遇到一个问题――如何评价预算管理的实施效果，即业绩评价如何有效地运行。一个有效的业绩评价系统首先要根据公司的战略目标来制订各个部门和人员的工作目标，以便落实公司的全面预算。其次，业绩评价系统应该运用激励、指导、区分、沟通等措施，形成有效的业绩评价。最后，业绩评价系统要着眼于人力资源的开发，使员工自身业务能力及职业素养不断提高，保证企业的持续运营。 现代企业在度过了市场开创阶段之后，面临的最大的威胁就是没有正确的财务预算体系。没有良好的财务预算体系的企业就像一辆没有安装安全气囊的汽车在高速公路上疾驰，企业发展的越快，面临的危险越大，因此我国企业实行预算管理的意义重大。而且每个公司情况不同，预算管理的模式也不一致，必然会导致如何进行业绩评价的方法不明确。业绩评价是企业管理层为了完成战略目标的一项工具。业绩评价可以使得管理者平衡成本控制与利润增长之间的矛盾，确保不同员工期望值的公平性。对企业进行业绩评价，可以检验企业的发展状况，掌握企业目前整体的发展情况，使企业有自知之明从而扬长避短，采取有效的方法提高核心竞争力，因此业绩评价的实施对企业有深远的意义和影响。 二、预算管理与业绩评价的定义 全面预算的意思就是以货币形式展示的、企业在未来某一特定时期内全部的经营活动的各项目标及资源配置的定量说明，即企业的管理层在预测与决策的基础之上，按照规定的目标和内容，对企业将来的生产、成本、现金流入与流出、销售等有关方面以计划的形式具体反映出来，便于有效地进行组织与协调企业的所有经济活动，完成企业制订的目标。业绩评价从字面意思来看，有业绩与评价两方面的意思。业绩，即绩效，财政部统计评价司定义：企业业绩是指一定的经营期间内的企业经营效益和经营者的业绩。企业的经营效益主要体现在盈利能力、资产运营水平、偿债能力与持续发展能力方面。评价则是企业为达到一定的目的而运用各种指标来与基本标准相比较，运用特定的方法来对企业的运行情况做出一定的判断的认知活动。综合上面说法，企业业绩评价即依照企业管理层设计的一系列评价指标体系，根据一定的评价标准，运用特定的方法，对企业一定经营期间的价值做出客观公平的判断。 三、现代企业实施预算管理的意义和作用 首先，可以降低企业的资金成本。企业面临的最关键的问题不是资金问题，而是资金成本问题，成本问题能够很好地解决，资金问题就可以迎刃而解。企业可以通过动态的现金流预算和资金收支计划实现对资金的精确调度。在对年度现金流预算静态分析的基础上，通过月度现金流滚动和月度资金收支计划，对各个部门的资金收支情况进行动态的控制、分解调度，确保资金的高效率运转，降低资金占用成本。其次，可以明确企业的工作目标。预算是一种计划，明确企业一定时期的总目标及各级各部门各人员的具体目标，从而使各个部门熟悉本部门的经济活动与整个企业经营目标之间的关系，这样就使得各个部门了解自己的责任及努力方向，从而激励各员工从自身的角度去努力完成企业的总体战略目标。再次，可以协调各部门的关系。全面预算将企业各个方面的工作纳入到统一的计划之中，企业在实现总目标的过程中，各个部门需要相互协调合作，只有当各个部门的员工目标与整个企业的目标相一致时，才能保证整个企业预期总目标的实现。从系统论的观点来看，局部部门的目标最优，并不一定能使整体目标达到最优。为了使各个部门相互配合、互相合作，一定要对其经济活动进行协调。全面预算管理正是发挥了这一全面协调的作用，其统筹兼顾的技术手段在保证企业的总目标最优化的情况下为各个部门制订科学的分目标，使得各个部门的分目标都能在企业的总目标框架下协调有序运行，团结了企业的一切力量来实现总目标。最后，与会计核算系统结合可以随时洞察企业的运行情况。全面预算管理与会计的核算系统有机结合，能够准确及时地反应预算执行时的偏差，从而发挥其控制职能。预算体系与会计体系相互作用，管理人员可以通过日常的会计核算信息，随时洞察整个预算的流程，快速地纠正企业运行中的错误，从而使全面预算管理提高企业的经营效率，促进企业竞争力的提高。 四、实施业绩评价的意义和作用 首先，实施业绩评价可以