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电力施工企业不同类型组织结构适用性研究和创新探究 　　摘 要 笔者在概括施工型企业组织结构三种常见类型及其优缺点的基础上，立足于电力施工企业的实际，提出了电力施工企业组织结构创新的若干思路。 关键词 电力施工企业 组织结构 项目 一、项目组织结构的三种类型 施工型企业常见的组织结构一般有职能式组织类型、项目式组织类型、矩阵式组织类型。 职能式组织类型是指按照职能的相似性在企业内部划分出若干部门。比如说一般企业根据完成目标的需要具有财务、人事、计划、施工、采购、文化建设等职能，那么就相应地成立财务部门、人事部门、采购部门、施工部门等，并配备人员来履行相应的职能。在需要开展某个项目时，就根据项目的需要由各个职能部门承担本部门职责范围内的工作。比如说现在需要完成A项目，就由企业主管从各个职能部门中抽调人员和资源来临时组成项目实施机构，项目部人员在所属职能部门职责范围内完成任务，同时不脱离原来所属的职能部门。项目实施机构没有明确的项目主管或项目经理，项目完成出现障碍时由各职能部门领导负责组织和协调本部门职责范围内的工作。 项目式组织类型是指企业内部按照项目来划归所有资源，不分设职能部门而分设为A项目部、B项目部、C项目部等。每个项目部拥有为完成项目所必需的全部人力、物力资源和明确的项目经理。项目经理全权负责本项目资源的调配、使用等，并对上直接接受企业主管或大项目经理的指挥。在项目结束后项目部随之解散，项目部成员全部划归企业人才中心统一再行调配。 矩阵式组织类型是一种综合了以上两种组织类型的一种组织结构类型。如果说职能式组织结构是按照职能划分的纵向结构，项目式组织结构是按照项目划分的横向结构，那么矩阵式组织类型则是把按职能不同而划分的纵向结构和按项目不同而划分的横向结构结合起来，构成一个类似于矩阵的管理结构。在矩阵结构中，项目部门负责人在项目活动完成所需的资源、提供的时间对职能部门行使权力，而各职能部门负责人在资源分配、控制调度方面拥有决定权。项目部门负责人和职能部门负责人都向最高管理层负责，并取得最高管理层的若干授权。 上述三种类型的形式差异很大，但都有其独特的适用方面。就其本身而言，各有各自的优缺点。 二、各类型组织结构的优缺点分析 （一）职能式项目组织结构的优缺点分析 职能式项目组织的优点体现在：第一，有利于企业技术水平的提升。因为这种组织结构下的人员长期分属同一职能部门从事同一工作，同一部门的人员可以广泛共享、深入交流，有利于专业人才积累经验和提升业务水平。当项目实施遇到困难时，可以从本部门其他人员处很快寻求到技术支持。第二，人力资本利用率提高。比如说当某个人完成了某个项目任务或所负责项目任务相对空闲时所在部门主管可以迅速安排其到另一个项目工作，降低了人力资源闲置成本。第三，有利于组织控制。在职能式结构中，沟通渠道垂直化（纵向结构）、直属领导单一化（只有职能部门领导一个上级），便于控制和管理。 职能式项目组织也有缺点。首先是协调难度增加。由于没有明确的项目经理，而由各自职能部门领导负责协调，当发生利益冲突时部门经理往往出于本部门利益而导致企业整体利益受损。其次是项目组织成员责任淡化。由于成员都是临时由各部门指派产生，工作重心还在各自职能部门，难以树立积极承担项目责任的意识，没有人对项目总体承担责任。 （二）项目式项目组织结构的优缺点分析 项目式项目组织的优点体现在第一是目标明确、指挥统一。它的目标就是为了项目的完成，领导就是项目经理，都非常明确。第二是有利于项目控制。项目经理对本项目所有人力物力拥有绝对绝对的控制权，项目进度、成本、质量都比较便于控制和协调。第三是有利于全面型人才的成长。它既有利于项目经理从独立负责中小项目到独立管理大型项目再到全面协调多项目的项目群的职业发展路径，也有利于承担不同职能员工之间的交流学习，培养全能型人才。 同样，项目式项目组织也有其缺点，体现在第一容易造成资源闲置。由于各种资源都被划分到不同项目部，当某个项目部某些资源处于闲置状态时，其他项目也很难利用这些资源，造成闲置成本很高。第二不利于企业专业技术水平的提高。它无法给专业技术人员提供同行交流学习的机会，还使得专业技术人员满足于项目所需要的技术而不愿去学习更多的技术，不利于个人提升专业技术水平并导致企业整体专业技术水平很难提升。第三是稳定性低。项目人员的临时性导致项目组建初期人员需要磨合而不稳定，后期人员需要寻找自己新的出路而不稳定。第四是出于每个项目组织都想拥有更多的资源的考虑，容易造成不同项目部门对人力、物力资源的不良竞争和资源需求虚高。 （三）矩阵式项目组织结构的优缺点分析 矩阵式项目组织的优点体现在：第一是项目控制得到一定保障。它有明确的项目经