我国公务员晋升机制发展研究.doc

我国公务员晋升机制发展研究 ? 引言 我国公务员晋升机制,既要做到古为今用、洋为中用,又要吸取其精华、剔除其糟粕,既不能割裂现在公务员晋升机制同历史上任官、选官制度的联系,尤其不能丢掉我们党在长期革命和建设实践中富有自身特色的成功做法和经验,又不能割裂和西方公务员晋升制度的联系,同时还必须结合目前我国市场经济的具体情况,从加强思想教育、推进体制建设、完善监督举措、注重晋升机制的策略与措施选择等方面入手,有效防止和纠正公务员晋升中的不正之风,构筑适应我国新时期形势发展要求的健全的公务员晋升机制公务员晋升机制是国家公务员制度的一项特定功能,是按照一定的原则、规则、结构安排和运行需要所形成的有关公务员晋升制度,也是国家公务员制度中最具激发力量的激励手段用政策引导和鼓励优秀大学毕业生、一流人才到农村、企业、社区等基层锻炼成长，使之逐渐成为今后公务员考录的主要来源，形成到基层培养、在基层成长、从基层选用的选人用人机制完善公务员考试录用和从基层遴选制度，进一步优化领导机关公务员来源结构和经历结构，要继续加大从基层一线选拔公务员力度，进一步优化公务员队伍结构，建立健全从村（居）党支部书记、大学生村官和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度。保证党政领导机关与人民群众血肉联系是个长期的任务，在加大从基层一线选拔公务员力度后，仍要加大机关与基层“双向挂职”、“双向交流”力度，使公务员与基层永远不分离。建立公务员队伍内部公开考选制度,王克良. 国家公务员制度教程（第三版）[M] . 北京:中国人民大学出版社,2008 [2].张子良. 公务员制度与行政现代化. 上海社会科学出版社,2007.9 [3].姜海如. 中外公务员制度比较. 北京:商务印书馆,2007 [4].张柏林. 中华人民共和国公务员法释义. 北京:中国人事出版社、党建读物出版社,2005 [5].王炎. 中国公务员晋升制度激励机制的问题及对策 [6].曹志. 各国公务员考核奖惩制度 . 北京:中国劳动 出版社 ,1987. [7].杨国英. 公务员腐败原因及治理问题探析 河北软件职业技术学校学报.2006.9. [8].黄晶梅,周鹤.公务员制度中激励机制现状分析 长白学刊.2008.1. 7