我国出口产品遭受反倾销的原因及对策分析.doc

毕业论文 题目： 我 国 出 口 产 品 遭 受 反 倾 销 的 原 因 及 对 策 分 析 年级：09级 学号姓名：唐亚会 专业：国际贸易实务 指导老师：靳娟 2012年03月17日 我国出口产品遭受反倾销的原因及对策分析 摘要 从1979年我国出口的糖纳精，第一次被欧盟反倾销指控算起，我国遭受反倾销指控的总数已达几千起，涉及金额数百亿美元。中国加入世贸组织以后，遭受反倾销指控数量仍呈不断上升之势。2003年，全球世贸组织成员发起的194起反倾销调查中，针对中国的反倾销案件就有54起。由于遭受反倾销的产品、金额越来越多，在一定程度上影响了我国对外贸易和国民经济的发展。分析屡遭反倾销的原因，找出应对的措施显然是我国出口贸易目前迫切需要解决的重要课题。 关键词：我国 ； 出口产品； 反倾销； 原因； 对策 引言 欧盟2011年5月14日宣布将对中国产铜版纸开征反倾销税和反补贴税，一名官员证实两项税种叠加后总税率将达到20％到39％。这是欧盟首次对中国产品动用反补贴措施，也是首次同时采取两项贸易救济措施。我国改革开放三十年来，国民经济一直保持7%–9%的高速增长速度，对外贸易也得到了长足发展，外贸出口水平平均增长13%以上，2008年我国出口贸易总额达25616.3亿美元，位居世界第三位。但与此同时我国的出口产品也屡遭各国反倾销的诉讼和制裁。据统计，自1979年欧共体对来自我国的糖纳精实施第一次反倾销调查案例以来， 20世纪90年代以来特别是2001年加入WTO以后，，国外对我国的出口产品提起的反倾销调查呈现递增的趋势。1995—2010年上半年，中国遭受国外反倾销案件立案数量累计达到784起，平均每年50.58起，其中2008年和2009年分别达到历史顶峰的76起和77起。在同一时间内，居遭受反倾销立案和实施反倾销措施案件数量榜第二位的韩国仅为268起。中国占全球反倾销案件立案数量的20.89%，截至2010年，中国已经连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续5年成为全球遭遇反补贴最多的国家。 二、我国遭受国外歧视性反倾销的原因 1、出口秩序混乱，对外低价竞争 20世纪90年代以来，在国家外贸体制逐渐放松管制的情况下，一些中小企业也参与到国际化经营的大军中来，根据我国在入世中的承诺，，大多数中国企业都有外贸经营权，这就意味着无论是在中国国内市场，还是在国际市场上，竞争毫无疑问会达到一个新的高潮。由于竞争处于无序状态，企业与企业之间互相拆台、大打价格战的“窝里斗现象层出不穷，这不仅使得所有中国企业难于持续经营，而且，给国外企业和政府以反倾销的口实。近年来，随着我国入世后纺织出口配额的逐渐取消，纺织服装业在迅速发展同时，部分领域出现了投资过热问题，盲目跟风现象广泛存在，从而导致了大量的缺乏目标性的重复建设与盲目发展的市场行为。市场上因而出现了大量过剩产品，企业为了生存在其国内和出口的销售策略上竞相采取低价倾销策略。 2006年欧盟宣布正式开始对中国生产的部分皮鞋分阶段征收临时性反倾销税。此次反倾销案涉及中国制鞋企业超过1200家，其中150多家选择了应诉之路，虽然应诉企业数量不多，仅占涉案企业总数的1/8，但已远远超过了以往其他反倾销案件。由于我国未被认定为市场经济国家，大多数国内出口企业很难争取到市场经济待遇，获得分别裁决。正因为如此，国内有些企业认为，自己出钱出力去应诉，赢了官司，不应诉的国内企业跟着受益，“谁应诉，谁受益”的原则不能得到很好地落实。而实践当中，也的确存在一部分企业“免费搭便车”的现象，这在很大程度上挫伤了企业应诉的积极性反倾销案件的国外律师费用较高(一般在10万50万美元)，涉案企业的经营金额相对较小，很多经济领域又没有商会或行业协会，无法形成整体的应诉实力，加之对国际商贸和WTO规则不熟悉所以一些企业宁愿放弃涉案产品的出口也不愿应诉就商品结构而言，我国的出口多为投入少，见效快、科技含量较低的劳动密集型的产品以及低附加值的商品，而这些商品大多是与创造就业机会密切相关的。一方面由于我国资源相对丰富，劳动力价格低廉，具有比较优势,因此产品成本价格相对较低；另一方面由于主要出口市场近年来经济不景气，失业率上升，进口国政府、工会等出于维持就业的考虑对进口竞争产业实施贸易保护，对进口商品加以限制，因而我国出口的许多商品也就成了其反倾销的对象。就市场结构而言，我国直接出口和经香港转口的出口中有65%是以欧美为目标市场的，出口市场过于集中。对某一地区出口量大且急剧增加势必对当地市场产生冲击，而成为反倾销的对象，导致一旦被提起反倾销，商品便又集中涌向另一个国家，因而造成该商品连续被提起反倾销。此外，在中国经济体制转型期间，各行业