毕业论文中国货币政策分析.doc

引言 货币政策是指政府或中央银行为影响所采取的措施，尤指控制以及调控的各项措施以币值稳定为目标，正确处理防范金融风险与支持经济增长的关系，在提高贷款质量的前提下，保持货币供应量适度增长，支持国民经济持续快速健康发展。90年代初的房地产和开发区热，部分中小金融机构的风险问题已相当突出1995年颁布的中国人民银行法规定我国货币政策目标是:保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长而实质上,我国货币政策面临着来自中央政府的多目标约束:物价稳定促进就业确保经济增长支持国企改革配合积极财政政策扩大内需确保外汇储备不减少保持人民币汇率稳定因此,从这个意义上来说,我国货币政策借鉴发达国家的经验,坚持稳定物价的单一目标,逐步弱化直至消除多目标约束尽管社会总需求不足的矛盾已经暴露，但是最突出的还是结构性问题，实际有效贷款需求不足: 1、二元经济结构继续强化，反差过大。改革开放以来，二元经济结构并不是在持续转化，而是经常出现波动、迁回、反复甚至强化的趋势。在这种情况下，中国的贫富差距越来越大。 2、区域差距继续扩大。改革开放之后，我国的区域差距一度缩小，然而在1978一2005年间，东部、中部和西部的GDP占全国比重的平均值分别为56%、26%和18%。在收入水平影响消费水平和结构的情形下，不同区域居民的消费水平差距和消费格局差距不仅没有缩减，反而有相对拉大的趋势。 3、资源消耗难以支撑经济的高速增长。与欧美发达国家相比，我国创造的1美元GDP能源消耗是其4一10倍，33种主要产品的单位资源消耗量比国际平均水平高出46%，8个高耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%，而这8个行业的能源消费占工业部门能源消费总量的73%。中国GDP仅占世界总量的4%多一点，但一系列原材料的消耗量却达到了世界总消耗量的1/3甚至是1/2。水资源急剧减少，江南水乡也出现了流域性缺水，中国的资源在经济的快速发展下不堪重负。 4、环境质量的持续下降，环境污染和生态退化己十分严重。水污染、空气污染、噪音污染严重，大河、大江、大湖的污染和生态功能退化，江南等地出现水质性缺水。根据联合国全球项目对全球主要城市的观测记录，北京空中颗粒物污染是世界卫生组织提出的健康标准的4一5倍。显而易见，中国经济的高速发展已经与生态平衡背道而驰。 5、国内消费对宏观经济的拉动力过弱。中国的消费率在世界各主要经济体中是最低的。拉动经济的“三辆马车”是投资、消费和出口，而我国2005年消费对GDP增长的贡献率为33.3%，投资是48.8%，净出口为17.9%，同年美国的家庭消费占GDP的70%，英国为60%，印度为61%。我国的消费率与发达国家甚至是与同为发展中国家的印度都有较大的差距，不同阶层居民不能充分地、相对均匀地分享改革开放的成果。 6、增长方式为劳动密集型，各经济要素要素的作用没有得到充分体现。随着投资增长的加速，中国的资源利用效率反而降低了。如果考虑到资本——产出比率的上升趋势，则总体上中国的经济增长是粗放型的，而不是集约型的，是更多依靠投资主导，而不是技术主导。人们有理由怀疑这种增长模式的未来盈利空间是否依然很大，而在要素供给有限和边际报酬递减规律下，人们更有理由质疑此种增长方式是否具有持续性. 7、公共产品供给和配置方面，改革并没有取得显著的成效。在与居民生活紧密相关、带有民生性质和社会保障功能的公共产品改革不能令人满意。教育方上的上学难、上学贵问题，医疗上的看病难、看病贵问题使得农村贫困家庭因教返贫、因病返贫的案例屡见不鲜。城市居民的住房需求也正在承受着由于地方政府和地产商人所推动的高房价的考验。除此之外，电信、煤气、水、电、邮政等带有明显行政垄断行业的部门，没有形成基于与利益相关主体有效谈判的价格和服务形成机制，围绕这些公共品的价格确定和服务提供问题也正在不断凸现.转贴于 （三）稳健的货币政策，是长期以来实行的金融体制的内在要求。 自从1991年以来，我国逐步建立适应社会主义市场经济运行机制的金融体制经营管理中国人民银行作为中央银行，对各类金融机构具有领导和管理的职能。是金融宏观调控中心其他各种金融机构均实行企业化管理单一银行信用制度已被打破除银行信用外均已开放，但银行间接信用仍占主导地位金融市场初步发展从1985年起逐步发展，有形和无形的、同城和跨地区的同业拆借市场同时并存金融宏观调控的方式和手段发生了较大变化。单一计划调控的方式为多种调控方式并用所替代，但各金融机构信贷规模的行政性方式仍占重要地位。金融宏观调控的中介目标由单一的货币发行量转为货币供应量和货币发行量双重监测M1成为了金融宏观调控监测的重点目标适当提高过低的利率增加利率档次根据资金供求和市场供需的变化，随时调整利率实行浮动利率对财政性存款实行计