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关于帮扶困难女职工途径探析 　　【摘 要】靖远煤业集团有限责任公司红会一矿工会女职工委员会，曾先后获得全国煤炭系统、集团公司等先进女职工委员会称号。多年来，红会一矿女职工委员会在集团公司工会、矿工会的正确领导下，以维护女职工合法权益和特殊利益为出发点，深入开展爱心帮扶工程，替女职工办好事、办实事、解难题，为构建和谐矿区凝心聚力、积极发挥作用。探寻帮扶困难女职工的途径，促进矿区和谐发展，笔者认为应做以下几方面的工作。 【关键词】靖远煤业；红会；帮扶 一、加强和完善工会女工帮扶中心建设工作 工会要高度重视帮扶工作，各级领导充分认识到这一工作是事关构建和谐矿区的重要举措，将帮扶工作明确到具体项目措施中，集中到温暖之家工作管理中，做到有章可循，有法可依，具体落实。 1、制度设置 一是对帮扶中心工作人员实施定编定责，建立一套规范的运作程序，实施首问负责制和责任追究制，把一些责任心强、有能力、甘于为困难职工服务的同志调入帮扶中心工作。二是建立稳定的帮扶资金来源渠道和帮扶资金使用专户，把帮扶资金和工作人员工资都纳入企业管理，避免出现帮扶工作人员需帮扶、维护职工权益的人员权益受侵犯。三是建立一套与企业有关部门沟通、协调、转办、督办制度和一套处理困难女工问题的有效规范运转机制。扭转工会解决处理职工上访反映问题时，除了反映就是协调、协调、再协调的被动、尴尬局面。 2、系统设置 完善帮扶中心工作职责、主要职能、工作程序、申请程序、工作流程、帮扶救助标准等制度，并上墙公示。成立一个专门的帮扶系统，指定专职工作人员担任系统管理员，负责本单位困难职工家庭信息的采集和录入工作。管理系统中对困难女工的“困难类别”细化为“低保户”、“低保边缘户”、“意外致困户”和“临时救助户”。（1）低保户：家庭人均收入低于当地最低生活保障线，生活十分困难的女职工。（2）低保边缘户：家庭人均收入略高于当地最低生活保障线，但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因，不能维持基本生活的女职工。（3）意外致困户：因各类自然灾害或重大意外事故等原因造成生活特别困难的女职工，或因劳动经济等合法权益受到侵害需要法律援助和就业遇到困难的女工。（4）临时救助户：原本不属于困难职工，但又因突发事件需要进行帮扶救助的人员。 3、帮扶活动形式设置 一是开展“结对”帮扶：帮扶中心让每名矿级、科级干部联系一名困难职工，“一对一”进行帮扶。帮扶中心干部带着对困难职工的深厚感情，走千家、访万户、摸实情，深入困难女工家中，按照家庭状况清、特困原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清的“五清”标准，全面摸清困难女工底数，做到帮扶不漏一户、不落一人。层层建立困难职工档案，统一输入微机实行信息化管理，做到随时发现随时输入，随时变化随时调整，随时脱困随时注销，建立全矿覆盖的困难职工动态管理网络。同时强调把领导干部与困难女工结对帮扶活动纳入帮扶中心考核及个人评先的范围，确保工作实效。二是开展“应急”帮扶：帮扶中心热情受理困难女工的救助申请，派人上门核实困难情况，帮扶工作领导小组原则上每半月召开一次会议，研究对特困职工的困难帮扶，对突发事情，则启动应急帮扶。三是开展“层次”帮扶：帮扶中心根据困难女工的家庭情况，将困难女工划分为不同层次开展帮扶工作。（1）对生活困难的低收入女工，以现金资助为主。在基层调查的基础上，安排资金逐级进行帮扶。完善资金发放、使用、管理和监督公示制度，做到方案科学合理、资金发放及时、账务处理准确、帮扶对象清楚、实名制发放手续齐备，使送温暖资金发放规范高效，确保资金全部用于帮扶困难职工。（2）对相对困难的女工发放购物卡、购药卡进行帮扶。（3）对冬季保暖有困难的劳模和劳模遗属、女工家庭，送棉被、煤或现金，切实保障其温暖过冬。（4）对因工作需要不能回家过春节，仍坚守工作岗位的困难女工发放生活补助金、慰问品。 4、帮扶活动内容设置 ①助学帮扶：帮扶中心建立助学长效机制，与矿领导阶层建立联名助学基金等方式，共同出资对就读高中和大学的困难女工子女进行助学帮扶，帮助其圆满完成学业，为困难女工家庭脱贫解困打下基础。同时，积极开展地区之间、企业之间、干部与职工之间、普通家庭与困难职工家庭之间的“手拉手”结对助学活动，帮助困难职工子女完成学业。 ②就业帮扶：帮扶中心应积极联合社会力量，充分利用企业自身资源，开展困难女工未就业子女技能培训和就业指导服务，帮助其子女转变就业观念、提高就业技能、增加就业机会。有条件的地区和企业还可以通过建立“就业创业示范基地”、主动吸纳就业等方式，积极为困难职工实现创业、就业创造条件，力争帮助更多的困难女工未就业子女实现就业。 ③医疗帮扶：开展特困女工家庭医疗保险、医疗救助政策的集中宣传活动，提高她们对各类政策规定的