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大力推进教育领域综合改革 　　党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），彰显了党中央全面深化改革的决心和勇气、直面问题的政治智慧，也使我们感受到中国改革发展的方向更明确、道路更清晰、目标更坚定，举措更系统。全省教育领域要认真学习贯彻十八届三中全会精神，大力推进综合改革，办好人民满意教育。 一、三中全会教育改革举措具有重大意义 《决定》把深化教育领域综合改革摆在重要位置，改革力度大，措施实，充分体现党中央对教育工作的高度重视。 （一）改革是推动教育科学发展的强大动力。教育事关千家万户，与老百姓的联系十分紧密。我国的改革开放就是从教育领域开始启航的。35年前，高考制度的恢复，教育战线率先开启了我国改革的序幕。30多年来的成就和经验表明，改革创新是教育事业科学发展的不竭动力。当前，教育事业面临着前所未有的挑战和机遇，也面临着深层次的体制制约和矛盾障碍。站在全面深化改革的历史新起点上，深化教育领域综合改革，不仅能够破除制约教育事业科学发展的体制机制障碍，促进教育体系自身完善，能够为满足人民群众对多样化、高质量教育需求提供可靠保障，而且能够配合党的各项事业，协同攻关，为经济社会发展、实现“两个百年”目标提供人才支持和智力贡献。 （二）深化教育改革任务明确。《决定》对“深化教育领域综合改革”作出了清晰的把握和全面的部署，用三段话明确了三大核心内容。第一，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，是此次改革的总目标。《决定》强调要全面推进素质教育，大力促进教育公平，积极为多样化、个性化、创新型人才成长提供良好环境和机制。第二，推进考试招生制度改革，是此次改革的关键。《决定》明确提出探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从义务教育免试就近入学制度起步，到推行初高中学业水平考试和综合素质评价，再到探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考，特别是试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，从根本上解决“一考定终身”的弊端，扭转应试教育倾向。第三，推进管办评分离，是此次改革的重点。《决定》推进中央向地方放权、政府向学校放权，通过建立“管办评分离”制度，明确各级政府责任，推进学校分类管理，规范学校办学行为，发挥社会参与作用，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。 （三）深化教育改革亮点突出。《决定》关于深化教育领域综合改革有很多新的重大突破，至少有十大突出亮点：亮点一，推行学区制和九年一贯对口招生，这是进一步破解择校难题、减轻学生过重负担的重大举措；亮点二，招考相对分离、学生考试多次选择，这是推行“分类考试、综合评价、多元录取”的进一步深化；亮点三，全国统考减少科目，这有望真正减轻学生的学业负担；亮点四，高考不分文理科，目的是要更好地培养综合性、复合型人才；亮点五，外语社会化考试一年多考，这对真正打破一考定终身具有重要意义；亮点六，实行普通高校、高职、成人高校学分转换，真正彰显“有教无类、因材施教、终身学习、人人成才”的理念；亮点七，委托社会组织开展评估监测，这有利于进一步推进管办评分离，真正构建“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的新格局；亮点八，实行院士退休退出制度，这有利于激发创新活力、整合创新资源以及优化学科布局；亮点九，推进学校“去行政化”，这有利于真正实现教育家办学；亮点十，实施离校未就业高校毕业生就业的促进计划，这是促进大学生就业的新举措。 二、我省深化教育领域综合改革的总体思路 党的十八届三中全会关于深化教育领域综合改革的新部署新要求，反映了我国今后一个时期教育领域以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的总体思路。对照中央的任务要求，我省教育领域综合改革应重点抓好以下七个方面的关键点和着力点。 （一）推进素质教育的改革。立德树人是深化教育领域改革的总目标。充分利用江西红色文化资源和绿色生态资源的优势，大力开展适合学生特点、有利于实施素质教育的体验活动，把德育贯穿于育人的各个环节。把社会主义核心价值体系融入教学全过程，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，切实增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力。进一步营造重视体育和美育的制度环境。 （二）促进教育公平的改革。完善奖、贷、助、补、免政策，健全家庭经济困难学生资助体系。构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。通过建立“县管校用”义务教育教师管理制度，积极推进县域内或片区内的校长教师交流轮岗、学区一体化管理等方式，统筹城乡义务教育资源均衡配置，切实破解