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对县级会计人员继续教育思索 　　【摘 要】经济越发展，会计越重要。城镇化建设不断加快，县域经济不断壮大，会计人员理财水平直接关系县域经济的发展。加强会计人员继续教育，提升会计人员综合素质势在必行。本文从县级会计人员继续教育现状、成因及对策等方面作出了一系列探讨。 【关键词】会计人员；继续教育；对策；措施 会计人员继续教育，是我国会计人才战略和会计管理的重要组成部分，也是财政部门会计管理的重要工作之一。随着城镇化建设步伐的不断加快和县域经济的不断壮大，无论是行政事业单位，还是县域小微型企业，对会计人员的需求都在不断增大，对会计人员的职业素质也有了新的更高的要求。近年来，通过会计管理部门的努力，县级会计人员继续教育工作取得了一定成绩，但成效还不尽如人意。如何加强和完善县级会计人员继续教育工作成了当前县级会计管理部门亟需解决的问题。笔者结合多年的会计管理工作实际，对当前会计人员继续教育的现状、成因及对策谈几点粗浅的想法。 一、县级会计人员继续教育现状 （一）参与会计人员继续教育的意识不强，积极性不高 《会计法》第三十九条规定：“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强”。《会计从业资格管理办法》第二十条规定：“持证人员应当接受继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。” 法规的明确规定，并没有引起单位及个人对会计人员继续教育的足够重视。一方面，会计人员在单位地位不高。多数单位领导只重视业务部门的业绩，而忽视财务部门素质的提高，有的甚至以人手紧、任务重为由使会计人员失去参加学习的机会，造成“工学矛盾”的假象。另一方面，会计人员缺乏提升自身价值的意识。会计人员不是积极创造条件提高自身素质，努力体现自身价值，而是“破罐子破摔”，疏于学习、懒于学习，适应不了社会经济发展要求。 （二）培训范围不广、质量不高、效果不明显 经济的发展，给会计人员提供了更宽更广的舞台，更多的会计人员选择了外出就业，这无形之中缩小了会计人员继续教育的培训范围，使继续教育的对象仅限于在本地就业的部分会计人员。同时，多数县级会计人员继续教育的教学工作，都是由会计学会或者财政部门自身承担，其它社会中介廖廖无几，师资主要是财政部门业务骨干和临时聘请的大中专院校教师，缺乏固定的、专业的教学师资。教师的教学基本都是边学边教，边教边学，没有系统的课程安排和培训计划，更没有根据不同的人群进行分类授课，造成教师在上面“口若悬河”，学员在下面“听书睡觉”的“怪象”。 （三）会计人员继续教育培训及考试流于形式 依照《会计人员继续教育规定》，会计人员继续教育主要以接受培训为主，在职自学为辅。虽然会计管理部门每年都组织集中学习，并实行签到及考试制度，但制度的执行却很难落到实处。一方面，参加培训的会计人员对学习持敷衍态度，签到走人、请人签到、请人代听课、请人代答卷的现象时有发生。另一方面，有些培训机构存在先交钱盖章、后举办培训的现象，使考试流于形式，造成很多会计人员不自觉参加培训，侥幸于“走捷径”，使培训工作陷于被动，从整体上影响了继续教育工作的良性开展。 二、会计人员继续教育现状的成因分析 （一）思想守旧，意识落后，造成继续教育工作参与度不高。 近年来，随着经济的发展，我国会计领域相关法规发生了很大的变化，会计工作从简单的核算拓展到财务管理的方方面面，要求会计人员不仅要有最基本的会计核算能力，还需要有较强的职业判断能力和综合管理能力。但目前的状况却是，上自单位负责人，下至会计人员自身，都缺乏提高会计人员综合管理能力以适应经济发展的理念。对于行政事业单位来讲，普遍都认为会计人员只是“发发工资，报报账，小学文化水平也能胜任”，从而忽略了会计人员综合素质的提高。对于企业来讲，在县域经济发展中，大多数企业都属于小微型企业，企业老板或股东一般都会参与到企业的生产经营中，企业老板认为，报表外部使用者主要是税务机关，只要能按照税务机关的要求把税申报好就行了。由于思想上没有与时俱进，企业对于会计从业人员的要求仅限于基本的业务操作，对于会计从业人员的潜在价值没有深入的发掘，从而忽略了会计从业人员职业能力的提高，造成会计人员继续教育培训的参与度大打折扣。 （二）会计人员结构复杂，素质参差不齐，需求分散，加大了继续教育组织工作的难度 对于会计队伍整体而言，随着市场经济的飞速发展，劳动力市场流动性增强，会计人员地区间流动频繁；对于会计行业而言，会计人员遍及行政事业、金融、其他各类企业、不同岗位；对于会计人员个体而言，所学专业不一样，学历水平不同。会计队伍整体结构的复杂、行业和岗位的要求各异以及会计人员的个体差异，造成了对培训的需求比较分散，加大了继续教