中国民间借贷规范化发展法律问题的分析研究.pdfVIP

中国民间借贷规范化发展法律问题研究 摘 要 在中国经济高速发展的背景下，民间借贷特别是有组织的借贷活动飞速发展， 有力的补充了民营经济和农村经济在金融资源上的不足。但是因为中国对于金融 业的严格控制，并没有给予民间借贷足够的政策法律支持。民间借贷活动实际运 行过程中暴露出利率过高，容易衍变为刑事犯罪，扰乱国家金融秩序等问题。这 些问题严重制约了中国民间借贷的发展，更制约了中国经济的平衡健康发展，因 此通过研究民间借贷现存的法律问题，为民间借贷未来的规范化发展奠定基础就 显得十分必要。民间借贷作为一个复杂的社会现象，至今仍没有一个准确的定义， 而现行法律在价值取向上更多的是为了保证国家金融业的秩序和安全，因此否定 性的规定很多。民众听到经营性的借贷活动时，联想到的总是非法吸收公众存款、 非法集资、高利贷。民间借贷在我国的模糊地位使这些概念与民间借贷一直有着 纠缠不清的联系，但是民间借贷绝不等于非法活动。通过民间借贷对国家经济的 效应分析，能够清晰地认识到民间借贷是一把双刃剑，其所起到的积极效应是中 国经济发展和金融业改革所无法忽视的。“浙江吴英案”、“温州跑路潮事件”、“包 头金利斌自焚事件”三个曾轰动全国的民间借贷事件，代表了民间借贷活动所存在 的客观问题。对中国现阶段民间借贷相关法律规定进行归纳、整理，则可以得出 其制度上存在的缺陷。中国的民间借贷应当树立起统一的法律理念，坚持选择规 范化、阳光化的发展路径。在正确的法律理念指导下，通过民间借贷类型划分的 确定，责任定性和责任制度的完善，信息交流平台的构建，有效监管体制的建立 等具体措施保障，使民间借贷能够充分发挥积极效应，控制风险，为中国经济的 持续发展提供动力。 关键词：民间借贷；金融资源配置；规范化发展 Abstract in organized economic China，folkcredit，especially Withthefast development tothe of made shortage has and grantcomplement rapidly lending developed activity inthe andtherural financialresources economy private andlawsto financial arenot policies ofthe enough ofthestrictcontrol industry，there credit of credit．Inthe ofthefolk activities，theproblems thefolk suppon process thenatlonal and theorderof