我国建筑工程质量监督现状和其应对策略.docVIP

我国建筑工程质量监督现状和其应对策略 　　摘 要：随着我国改革开放和社会主义现代化建设的全面深入推进，我国城市建设飞速发展，建筑工程呈现良好发展势头。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要大力推进“新型城镇化”建设，我国建筑工程施工迎来了新的发展机遇，同时也对建筑工程质量监督提出了新的更高的要求。本文通过对我国建筑工程质量监督现状进行深入分析，提高加强我国建筑工程质量监督的策略。 关键词：建筑工程；质量监督；应对策略 “百年大计，质量第一”。建筑工程质量监督不仅能够有效提升建筑工程质量，而且还能够不断完善建筑市场，真正发挥市场在资源配置中的“决定性”作用，使建筑工程行业形成统一开放、竞争有序的良好市场环境。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要大力推进“新型城镇化”建设，建筑工程将呈现快速发展的良好态势。在新的历史条件下，必须牢固树立质量意识，深入分析我国建筑工程质量监督现状，特别是要对建筑工程质量监督存在的突出问题有更加清醒的认识，不断完善监督体系，强化监督措施，确保建筑工程质量，努力打造建筑工程行业”百年工程”和“放心工程”。 一、我国建筑工程质量监督现状 我国始终高度重视建筑工程质量监督，不仅进一步健全和完善了建筑工程质量监督法律法规和政策措施，面且还形成了主管部门监督、建筑工程行业监督、社会监督、建筑企业自我监督等多种监督形式和监督机制，在一定程度上提升了我国建筑工程质量水平。尽管我国已经形成了比较健全和完善的监督机制，但仍然存在一些不容忽视的问题，主要有四个方面。 1.建筑工程质量监督法律法规有待完善 为了加强我国建筑工程项目监督管理，我国于2002年出台了《建设工程项目管理规范》，并相继出台了一系列建筑工程质量监督管理的政策措施，对于加强我国建筑工程质量监督起到了重要的作用。但从总体情况看，我国建筑工程质量监督还没有一个明确、具体、详细的法律法规进行规范，主要是依据我国建筑工程有关法律法规、管理规范、技术标准、地方性法规等进行监督管理，尽管能够进行相对比较有效的质量监督，但在发现建筑工程质量问题时，并没有十分明确、有力和适度的处罚依据，导致建筑工程质量监督缺乏有效性和执行力，需要对我国建筑工程质量监督法律法规体系进行进一步的完善。 2.建筑工程质量监督管理体系不够健全 健全和完善的建筑工程质量监督管理体系，是加强建筑工程质量有效监督的重要基础和保障，但目前我国建筑工程质量监督管理体系还不够健全和完善。由于许多建筑工程施工单位盲目追求“利润最大化”，因而对建筑工程质量监督不够重视，个别建筑工程施工单位为了节约开支，并没有设置相应的项目监督机构，更没有配足、配齐、配强相关监督管理人员，无法对建筑工程质量进行有效监督。 3.建筑工程质量监督运行机制需要加强 我国目前建筑工程质量监督管理工作由于建设单位、监理公司、施工单位共同负责，由于三方之间利益关系问题，很多时间都把经济效益放在第一位，尽管监理公司应该属于独立的“第三方”监督机构，由于我国绝大多数建筑工程监理公司均属于“自收自支”单位，特别是由于建筑工程质量监理费用需要由建筑单位支出，由于建筑单位监理费用投入不足以及拖欠监理公司监理费用等问题，导致监理公司无法正常开展监理业务，影响了建筑工程质量监督。 4.建筑工程质量监督人员素质良莠不齐 建筑工程质量监督不仅具有行政性和法律性，还具有高度的技术性和专业性，因而建筑工程质量监督人员素质至关重要。尽管我国建筑工程质量监督人员总体互相较好，但仍然存在一些不容忽视的问题。一些监理人员政策理论水平和技术水平不高，在建筑工程质量监督过程中不能实施有效监督，特别是个别监理人员缺乏职业道德，存在着降低标准以及弄虚作假等问题，给建筑工程质量造成了一定影响。还有一些施工单位的管理人员由于大局意识、责任意识不强，在建筑工程质量监督过程中不够到位，存在着应付差事的问题。 二、加强我国建筑工程质量监督的策略 1.完善建筑工程质量监督法律体系 党的十八大提出“依法治国，建设社会主义法制国家”，表明“依法治国”已经上升到国家战略。加强我国建筑工程质量监督，必须将建筑工程质量监督纳入法制化轨道，进一步健全和完善建筑工程质量监督法律体系。要进一步加强对现行与建筑工程质量有关的法律法规、政策措施、地方性法规等的清理和整顿，对于过时的要予以废止，对于相互之间有冲突的要进行完善，在此基础上要建立包括基地法律、法规条件、规范标准在内的法律体系，努力使我国建筑工程质量监督走上法制化、制度化、规范化轨道。 2.加大建筑工程质量监督执法力度 随着我国“新型城镇化”的加速推进，我国建筑工程将