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集团公司第三次安委会上的讲话
王茂盛副总经理在集团公司2011年上半年工作总结
暨安全生产委员会第三次扩大会议上的讲话
今天,召开集团公司2011年上半年工作总结暨安委会第三次扩大会议,主要就上半年安全工作及二季度安全事故情况进行通报,对三季度安全工作作简要部署:
一、上半年安全工作小结及二季度安全事故情况
今年以来,我们坚持以“安全高于一切,一切服从安全”理念为指导,认真学习贯彻全国、全省安全生产工作会议和集团公司一号文件精神,紧紧围绕“安全生产规范化建设年”活动主线,规范六个体系,狠抓五项重点,强化责任落实,严格监督检查,安全生产总体保持了平稳发展的态势。概况起来,重点开展了十个方面的工作:
一是强化安全责任落实。集团公司与71个单位和37个业务处室签订了《安全目标责任书》和《业务保安责任书》,将年度安全目标落实分解到各单位和各部门。各单位逐级签订安全目标责任书,层层细化分解落实安全责任到区队、班组和个人。继续深化“安全生产年”活动,扎实开展“煤矿企业安全生产主体责任落实年”活动,坚持组织煤矿安全生产专项整治工作,积极配合打击煤矿企业非法违法生产建设行为,有重点、分阶段、分层面地深入落实各级安全生产责任,推动了企业安全发展。
二是加强煤矿重大灾害防治。吸取今年以来全国各类瓦斯、透水事故情况及集团公司近期的几起事故教训,扎实开展了查思想、规程、作风、隐患、作业环境“五查”活动。各生产矿井严格落实安全主体责任,紧密结合水、火、瓦斯、煤层、顶板等重大灾害防治,全面排查事故安全隐患,强化煤矿安全监管,坚决防范和遏制了各类较大事故。
三是扎实开展安全技术会诊。修订各板块、系统技术会诊的内容和标准,完善会诊工作机制,并认真组织开展前半年技术会诊, 共查出问题和隐患2805条,其中由各单位自己整改的问题2748条,需集团公司确定项目立项和资金计划的问题共57条。5月份,为理顺与太原煤气化集团的安全监管关系,会同该公司对所属各生产经营单位进行了全面安全调研和会诊,提出建议288条,初步摸清了太原煤气化集团的安全状况,实现了深度对接。
四是深入推进班组建设。3月份集团公司召开班组建设推进会,对班组建设工作再动员、再安排、再部署。制定下发了《关于进一步加强班组建设的实施方案》,理顺班组竞赛和班组综合管理的工作职能,形成了“12311”班组建设新思路。继续学习推广应用“白国周班组管理法”。5月31日邀请白国周本人到集团公司做专题报告,员工反响强烈,全公司迅速掀起了学习推广“白国周班组管理法”新热潮,不断引深和创新了基层班组工作。
五是积极创新安全管理。在各生产经营单位开展班前会“五想五不干”活动,在生产矿井采掘区队组织每日“五关注”活动,发动基层干部和员工上岗前想安全、讲安全,在现场会安全、能安全,切实增强了员工安全自律,规范了操作行为。制定下发《关于规范生产矿井主要工种突发事件现场处置措施的安排意见》,各矿编制出采煤、掘进、运输、机电、通风等专业的主要岗位操作工种突发事件现场处置措施,并加强学习演练,提高了员工处置岗位突发事件的能力。
六是持续夯实安全基础。加强安全制度体系建设,编制完成了《晋城煤业集团安全管理制度汇编》。制定下发《安全管理考核补充规定》,强化了安全检查及安全事故的考核力度。为吸取事故教训,消除隐患、根治三违,在全公司范围内开展“三调研、两抓紧、两消除”调研活动,发动机关管理人员深入基层调研安全基础工作、基层管理与基本功现状,共确定并开展调研课题60项。加强煤矿重大危险源评估和监控管理工作,完成了古书院矿等15座矿井重大危险源辨识评估及省煤炭工业厅的审查认定工作。
七是深化资源整合矿井安全监管。制定下发《晋城煤业集团对资源整合矿井业务保安责任制度》,进一步明确了各职能处室业务保安责任。坚持对整合矿井实施月度检查、全面覆盖,上半年对44个整合包检查228次,查找问题538条,均进行了整改落实。对晋城市区域内的整合矿井每周增加一次夜查,重点检查兼并重组矿井非法违法生产情况。从严落实整合主体及整合矿井的安全责任,认真执行整合主体每日巡查制度。严格复工复产验收程序和规定,坚持谁验收、谁签字、谁负责,目前复产复工矿井4座,做到了依法生产建设,推动了资源整合工作安全有序实施。
八是狠抓煤矿“六大”系统建设。制定下发了《晋城煤业集团煤矿紧急避险系统建设技术标准》和《晋城煤业集团煤矿井下紧急避险系统建设实施方案》,积极推进十座主体矿井紧急避险设施建设。4月中旬引进首个“矿用软体救生舱”,并在寺河矿井下连采一队工作面投入试用。目前紧急避险系统各项建设均在加紧推进。
九是强化安全监察。坚持对高瓦斯矿井、重点工程、薄弱环节进行安全专项检查与安全督察;编制“春检”计划,开展了供电系统春季安全大检查活动,对供用电设备、线路、防雷设施等进行认真检查。对矿井、非煤单位、资源整合主体和机
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