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再造可治理的邻里空间-中国研究服务中心

再造可治理的邻里空间 ———基于空间生产视角的分析 第 十 1 2 孙小逸 ,黄荣贵 一 卷 (香港城市大学公共政策系,香港;复旦大学社会学系,上海 ) 1. 2. 200433 第 摘要:住房商品化重构 了中国城市的居住 空间和社 区权 力格局 ,而业主维权行动集 中体现了基层城市社 三 期 会变迁给社 区治理带来的挑战。本文试图解读业主维权行动对地方政府的城市基层治理策略的影响。现 二 有文献将社 区治理制度和业主维权行动看作两个独立的研 究议题,未能很好解释社 区治理规则 (变化)与 ○ 一 业主维权行动两者之间的关 系。本文将列夫菲 尔的空间生产视角引入社 区治理研 究,尝试为社 区研 究提 四 年 供新的理论模式和分析框架 。研究认为,社区治理规则 的变化是政府建立可治理的邻里空间与业主追求 七 月 权益与 自治两者角逐的后果;在国 家应对治理挑战的过程 中,话语和表征 塑造 了人们对社 区的理解和想 V 象,合法化 了国家对私有化空间的介入 ,因此在重塑可治理的邻里空间过程 中发挥 了关键性的作用。空间 o l . 1 1 的生产的视角要求研究者思考社 区治理规则与业主维权行动之间的辩证关 系,是对现有社 区治理研 究视 N o . 角的重要补充。 3 J 关键词:社 区治理;业主维权行动;空间的生产;空间的表征 u l . , 中图分类号:C912 文献标识码:A 文章编号:1672-6162(2014)03-0118-09 2 0 1 4 [3] 损 。中国人民大学对北京 个居民小区的调研发 公公公公 1 导论 70 共共共共 社区长期以来都是城市基层治理的基础。 自 现,业主与物业管理公司发生过严重纠纷的小区占 管管管管 年代末 年代初以来,住房商品化很大程度上 到80%[4] 。面对广泛的侵权现象,中产业主的维权 80 90 理理理理 改变和重构了中国城市的居住空间和社区权力格 行动———为维护自身合法权益而组织的集体行动 学学学学 ① (如集体上访、诉讼、挂标语),也变得越来越常见。 局 。一方面,封闭社区的兴起标志着中国城市居住 报报报报 空间的阶层分化开始出现,而商品化的服务供给模 统计数据显示,上海浦东新区法院受理的房地产纠 式意味着国家逐渐退出社区管理的领域,转而由社 纷的数量在2004 到2008 年之间增加了三分之二, 118 [1] ② 会力量(业委会)和市场力量(物业公司)接任 。居 其中四分之三

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