潍坊市农业经济技术推广现状和建议.docVIP

潍坊市农业经济技术推广现状和建议 　　摘 要：作为农民增收最重要的手段之一，农业科技成果的推广使用，就显得尤为重要。然而，由于受多种因素的制约，多年来，我国的农业科技推广工作并没有取得预期的最大成效。虽然每年创造的农业科技成果众多，但农业科技成果受广大农民喜爱并广泛应用的项目仅为1/10左右，成果加配套措施项目为2/5左右，约有1/3左右农民群众表示不愿意接受甚至拒绝接受。农业科技推广目前的现状，不仅成为我国整个农业发展的瓶颈，也影响到了我国农民的收入和整个国家的国民经济的发展。只有通过实践把农业科技成果推广应用与劳动力结合起来，才能将科技转换为生产力；只有农民将科学技术应用到土地生产和经营中，才能有效地将使用的新技术进行转换，促进农民增收。 关键词：新农村建设 农业经济 技术推广 1、国内外相关研究 从农业科学技术的结构组成来看，一项新技术的产生、推广及接收均为必不可少的过程，所以，对农技推广涉及到的供给与需求的研究成为国内外专家与学者重点关注的方面。Huffman WE在其著作《农业科学》中对农业新技术的推广及应用的有关问题进行了前瞻性、创造性地研究阐述。农业增长的关键之一就是推广普及新技术。一项新技术的推广普及和应用，会受到各个方面因素的制约，尤其是农民素质的高低，直接决定着新技术推广普及的成败。可以说，就算是一种最简单的技术，其推广普及也要求农民群众加以理解、消化和实践。在信息化与数字化时代，科学技术的进步必然带来知识与技术的快速更新，原有的传统传播方式，已越来越不能满足科技推广工作的需求，这就需要不断完善和改进推广方式。尤其注重借助不断出现的网络等新兴形式，最大程度的整合利用资源。而且，伴随着网络技术的发展，工作场所也不再为固定的办公室，由有形化发展为无形化。在这种形势下，不仅在企事业单位中信息系统需求加快，在政府机关，办公自动化也有巨大需求。办公自动化的实现，可以提高办公效率，更好地为群众服务。他还强调指出，农业技术推广可以有效提高农业生产率，把新技术、新知识传授给个体农民，是提升农业生产率的一种最佳方式。在农技推广服务体系建设及运行管理中，Fernandez等认为，近年来，信息技术产业发展迅速，在很大程度上，不断的推动着经济和社会的飞速发展。人们原来主要以图纸、书信等文献资料为主的办公方式，已经越来越不能满足现代社会的数字化需求，电子办公自动化正在逐渐替代传统的办公方式。各类企事业单位、政府机关单位等都越来越注重电子计算机以及办公自动化的应用。陈华宁（2004）对新时期我国农技推广体系运行模式的构建进行了研究，刘志民（2005）根据对当时国内农业推广问题的相关调研，在《多模块复合型：我国现行农村科技服务体系的组织构架》一文中指出，我国原有的农技推广体系是在计划经济时期，按计划经济要求建立的由政府主导的单一型农技推广体系，进入市场经济以后，这个运行体系已无法适应市场经济规律，客观上要求必须建立新的农业技术推广体系。李双群（2006）等在《我国农村科技服务体系建设：发展思路与对策建议》一文中，比较系统全面的阐述了国内外农业推广的发展模式，对进一步更好地研究我国的农技推广理论体系、实践模式，提供了有益的理论经验和实践遵循。董进才（2007）研究了我国农业科技服务存在的问题，并以湖南创新农村科技服务模式为例，提出了加强农技推广服务体系建设的对策建议。其核心的论点是，随着我国农业和农村经济的深入发展，新形势新任务提出了一系列新要求，也使得农业科技的地位越来越显著、作用越来越突出，农业的竞争，说到底就是科技的竞争。黄季（2008）等认为，各地积极进行基层农技推广体系改革，取得一定成效，但仍不同程度地存在一些困难和问题。主要表现在：由于各地受农技推广机构改革的冲击，基层农技推广机构存在“网破、线断、人散”的问题；有的地区简单地将农技推广机构推入市场，导致发展活力不足、学习力不够、部分基层推广人员素质低下等等。对这些问题，需要引起高度重视，科学正确的予以引导，通过深化改革的办法措施，切实加以解决。郑明亮（2011）在公益性农技推广体系的发展路径选择中认为，目前我国的农技推广体系包括国家、省、市、县、乡等5级行政体系，县乡两级农业技术推广部门是推广体系的主体，大多属于事业单位。当前我国要建立完善公益性农技推广体系已到了刻不容缓的地步，农技推广体系成为农业和农村经济战略结构调整的中坚力量，成为农业社会化服务体系的主导力量，成为面向农民开展技术咨询、成果示范、农资经营、农产品供求信息发布的综合平台。石晓侠（2012）认为，农业科技成果具有社会性和公益性的特征，它们不以“物”的形式出现，不可能直接进入市场，只有在政府的正确引导下，在农村和产业种植领域大规模地加以推广和应用，才能转化为现实生产力，产生广泛的社会效益、经