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计划生育档案管理存在问题和解决办法 　　摘 要：计划生育档案的管理是计划生育的组成部分之一，并且也是重要的凭据。只有实时的掌握好计划生育档案的管理问题，计划生育政策才能更好的、更加有力度的发展。我国的人口众多，档案的不健全也是现在面临的严重问题。做好计划生育档案管理工作，对促进计划生育以及促进经济的发展有着重要的意义。 关键词：计划生育；档案；管理 中图分类号：G271 随着时代的发展，人口增长速度逐年提高，人口的激增给社会的发展带来了许多不可预见的问题，随着问题的出现，马寅初先生率先提出了计划生育这一提议，计划生育政策的提出也代表了我国计划生育、控制人口的基本国策开始形成。对于计划生育政策的施行，伴随来的相关工作如计划生育档案管理问题，做好计划生育档案管理显得尤为重要。然而在现实情况中，在地域以及保管人员的素质等条件的影响下档案的管理却是存在很大的差异的，例如存在人员认识存在差异、人员素质上的差异、资金不足、管理制度不健全、管理手段不健全更有甚者也会存在内容弄虚作假的问题。 一、计划生育档案管理存在的问题 （一）档案管理人员对于档案管理重要性的认识上存在的问题 在许多地区存在着这样的误区，只要做好计划生育实际工作就可以了，认为档案管理工作并不重要，也可以说是一项毫无意义的工作。对工作也就产生了一种懈怠，应付了事的工作态度，对工作的不积极，消极对待工作，这也就导致档案在归集的过程中会有不全面或者归集不及时的情况发生，信息的不全面，对计划生育工作的顺利开展也会产生影响，长此以往下去，也会影响国家经济的迅速发展。 （二）档案管理人员素质参差不齐 由于地域的不同，各地区的计划生育部门的档案管理人员的素质也参差不齐，所受教育程度不同，对事物的认识也不同，但从整体来看，计生部门的档案管理人员的学历来看，普遍较低，她们的理论知识比较浅薄，专业素质比较低，同时在有些地区的档案管理人员的管理经验不足，管理观念不强，并与当下的管理理念 也有着一定的差距，跟不上新时代的要求，同时计划生育部门的领导对档案管理工作人员的要求不高，没有时时对工作人员工作能力的提升作出系统的培训，经验上的不足，理论知识的不扎实都会导致计划生育共组不能顺利开展，档案的管理工作是非常重要的，不仅仅是作为计划生育的理论基础，更是一种实践的基础。 （三）档案管理工作中资金投入不足 计划生育中的档案管理工作由于工作人员在认识上的不足，导致工作人员懈怠工作，工作态度不积极，同时也导致了工作中出现资金投入比重少，资金的不足也不利于工作的开展，更有甚者还会制约档案管理工作的顺利开展，各地区经济状况不同，财政收入也不同，工作侧重点也不尽相同，在计划生育工作中大都忽略了档案管理这方面的资金投入，这也是导致工作不能顺利开展的一方面原因。 （四）计划生育中的档案管理工作中也存在这管理制度不健全因素 由于地域经济的限制，导致很多地区在人力上不仅仅在人员素质上参差不齐，在管理制度上也不健全。有的档案管理部门就安排一两个工作人员，甚至由其他部门的人员代替的现象出现，这样的安排不仅仅对档案管理工作有影响，对代职人员的其他工作也会产生不必要的影响。 （五）计划生育中的档案管理工作中也存在这档案管理手段因素 很多地区在档案管理手段上也是很落后的，还采用传统的手工归集档案，在手工归集档案的保存上也存在一定的困难，在保存上也会出现遗漏、错误、偏差等情况，也有些地区采用了比较先进的电子存档，当时由于操作人员的操作失误、技能上的不纯熟或者其他因素的影响，导致电子存档的遗失或者错误，这样的状况都会使计划生育工作不能顺利开展或者在开展工作中出现纰漏。 （六）档案管理工作中也会存在内容上的弄虚作假因素 在计划生育开展中存在着“一票否决”制，在有些地区的人员由于地域的限制，人们男尊女卑的观念还比较强烈，工作人员对工作态度不认真，敷衍了事，只要自己不犯事的心里，对于其他人的不符合政策的二胎或者三胎事情隐瞒不报，或者知而不报 ，造成国家资源不必要的浪费，这样的工作态度是不负责任的，更是会给国家的发展带来不必要的麻烦的。 二、计划生育档案管理解决办法 （一）加强档案管理人员对工作态度的认识，让工作人员明确自己的定位 在一般地区档案管理人员只是一般的保管人员，没有切实的参与到实际工作中来，工作人员的态度也就不能够积极，只有让档案管理人员切实的参与到实际工作中，让他们切实的体会到他们在工作中的重要性，明确自己的工作地位，找准自己的定位，这也为档案管理人员日后工作的开展提供必要的条件。档案管理人员明确自己不仅仅是一个小的保管人员，同时也是调查参与人员，档案管理人员在档案检查中也能发现问题，并及时的向上级汇报，解决问题，让