城公共交通IC卡检测规范第1部分卡片应用.PDFVIP

《城市公共交通IC 卡检测规范 第1 部分：卡片应用》 （征求意见稿） 编制说明 《城市公共交通IC卡检测规范》标准编写工作组 二〇一七年六月 目 录 一、工作简况 1 二、标准编制原则和确定标准主要内容4 三、预期的经济效果、社会效果及环境效果分析7 四、采用国际标准和国外先进标准的程度8 五、与有关的现行法律、法规和标准的关系8 六、重大分歧意见的处理经过和依据9 七、其他应予说明的事项9 一、工作简况 1.1 任务来源 根据《交通运输部关于下达2016 年交通运输标准化计划的通知》 （交科技函[2016]506号）的安排， 《城市公共交通IC 卡技术规范》 第1 部分由交通运输信息通信及导航标准化技术委员会提出并归口， 由中国交通通信信息中心承担编制工作，计划编号为JT 2016-75。 1.2 起草单位和协作单位 本部分起草单位：中国交通通信信息中心、北京中交金卡科技有 限公司。协作单位为江苏公共交通一卡通有限公司、北京市政交通一 卡通有限公司、南京市市民卡有限公司、英飞凌科技股份有限公司、 恩智浦（中国）管理有限公司、北京中电华大电子设计有限责任公司、 中钞信用卡产业发展有限公司等。其中，中国交通通信信息中心负责 本部分标准的项目立项和主要内容起草，并负责组织其他协作单位对 本部分标准进行技术验证和文本修改。 1.3 标准制定的必要性和意义 国务院于2012 年12 月29 日印发了《国务院关于城市优先发展 公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64 号），明确提出“十二五” 期间，进一步完善城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城 市公共交通一卡通，逐步实现跨市域公共交通一卡通的互联互通。为 1 落实“指导意见”和交通运输部印发的《交通运输部关于贯彻落实 国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见的实施意见》（交运 发〔2013〕368 号），保障“一卡通”行业长期、稳定、健康发展， 交通运输部组织编制并于2015 年5 月正式发布了 《城市公共交通IC 卡技术规范》系列标准。为确保在公共交通一卡通互联互通中使用的 IC 卡相关产品和系统符合《城市公共交通IC 卡技术规范》要求，申 请制定 《城市公共交通IC 卡检测规范》。主要意义在于： 1.助力标准化实现 技术规范的制定统一了技术要求，而制定检测规范，可为技术规 范的落地和执行提供技术支持和理论依据。同时，检测规范的执行意 义重大，不仅有利于标准化过程中应用的执行与统一，而且为标准执 行提供了系统性、针对性、可行性的指导和服务。 在建立统一的技术规范前提下，执行严格的检测规范，才能从根 本上解决好 IC 卡产品及系统的兼容性和交易流程差异等问题，真正 实现统一，从而保障公共交通一卡通互联互通的顺利实现和可持续性 发展。 2. 促进行业健康发展 制定一套完整、统一的、与技术规范配套的检测规范，可以促进 标准准确有效的执行，有助于行业参与者更关注产品研发、生产、销 售等企业增值的核心环节。同时，检测机构提供的检测服务也为企业 2 改善产品研发生产流程、提高竞争力起到了日益重要的作用。 1.4 主要工作过程 1. 前期工作阶段 2015 年5 月21 日《城市公共交通IC 卡技术规范》（JT/T 978-2015 ） 由交通运输部正式发布，并于2015 年7 月15 日正式实施。为确保技 术各项技术要求和指标制定在实际应用环境中的一致性及兼容性，在 《城市公共交通IC 卡技术规范》（JT/T 978-2015 ）编写组人员的基 础上，于2015 年5 月底成立《城市公共交通IC 卡检测规范》编写组。 编写组结合前期工作经验，与交通一卡通运营企业、产品生产企业进 行了技术交流和调研工作。 2015 年6 月1 日，标准编写组根据《城市公共交通IC 卡技术规 范》（JT/T 978-2015 ）的内容，研究实际应用中的检测项目内容及实 现方法，开展检测用例和测试脚本的初步编制工作。 2015 年6 月20 日