山东区域战略推进专项资金管理办法.PDFVIP

附件： 山东省区域战略推进专项资金管理办法 第一章 总则 第一条 为规范和加强山东省区域战略推进专项资金（以下 简称“专项资金”）管理，提高资金使用效益，根据《山东半岛 蓝色经济区发展规划》《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》 《省会城市群经济圈发展规划》《西部经济隆起带发展规划》（以 下简称“两区一圈一带”规划）制定本办法。 第二条 专项资金安排使用坚持“投向明晰、重点突出、公 开透明、公平公正”的原则，更好地发挥政府投资的引导带动作 用，促进全省区域经济快速、健康、协调发展。 第三条 省发展改革委会同省财政厅负责专项资金的筹措、 分配及监督管理。省发展改革委会同有关部门负责专项资金的组 织实施。 第二章 专项资金安排 第四条 专项资金主要采取项目投资（经费）补助、贷款贴 息、奖励、资本金注入、股权投资等投资方式，以“切块”、重 大事项等形式安排下达。 － 2 － 第五条 省发展改革委、财政厅根据省委、省政府确定的工 作思路和重点，提出专项资金的年度安排意见。 第六条 专项资金以重大事项形式安排的，由省发展改革委 会同省财政厅根据省委、省政府工作部署提出安排意见。 第七条 重大事项需要进一步分解到具体项目的，应制定该 事项的资金管理办法。重大事项属于固定资产投资项目的，应符 合项目基本建设程序，遵从固定资产投资项目管理的有关规定。 第八条 专项资金以“切块”形式安排的，由省发展改革委、 财政厅向各市下达投资计划（分配方案）和预算指标。各市按照 省里确定的“切块”资金投资领域和要求，将资金分解落实到具 体项目，按要求填报拟支持项目汇总表，附立项批复文件复印件， 形成备案申请报告，报省发展改革委备案。省发展改革委主要从 是否符合投资方向和项目产生程序等方面进行审查，对符合要求 的出具同意备案文件，不符合要求的由有关市予以调整，并重新 履行备案手续。 第九条 市发展改革委、财政局根据省里对“切块”资金的 要求和本地实际，提出本市“切块”资金的安排意见。“切块” 资金由各市按照重大事项和项目申报等形式安排。 第十条 “切块”资金以重大事项形式安排的，由市发展改 革委、财政局提出安排建议，经市政府有关会议研究确定。 第十一条 “切块”资金以项目申报形式安排的，应按照以 下程序进行： （一）项目申报。市发展改革委、财政局发布申报指南，明 － 3 － 确专项资金投向、安排方式、补助资金额度及比例、申报条件、 申报程序等。 （二）项目确定。市发展改革委、财政局按照“科学、客观、 公正”的原则，采用组织专家评审或者集体研究决策等方式研究 确定支持项目。 （三）项目公示。市发展改革委、财政局将拟支持的项目名 单向社会公示，公示期为 7个工作日。 （四）项目备案。市发展改革委将拟支持的项目报省发展改 革委备案。 （五）资金下达。按照省发展改革委的备案意见，市发展改 革委、财政局下达投资计划和预算指标。 第十二条 “切块”资金安排的申报类项目需满足以下条件： （一）在省内注册并具有法人资格的企事业单位，法人治理 结构健全、管理规范； （二）符合“两区一圈一带”规划要求； （三）符合国家产业政策，具有较好的经济社会效益预期； （四）符合省里确定的“切块”资金投资方向； （五）项目前期工作成熟，已在投资主管部门审批、核准或 备案，完成要求的土地或海域、环保、规划等其他手续，已经开 工建设或者投资计划下达后一年内能够开工建设。 第十三条 “切块