村镇银行专项融资规划.doc

ⅩⅩ市（县）村镇建设发展融资规划 第1章 ⅩⅩ村（镇）规划编制情况与评价 1 1.1 对ⅩⅩ城市的认识 1 1.2 各项规划编制情况 8 1．国民经济社会发展规划 8 2．土地利用情况与总体规划 8 3．ⅩⅩ市域城乡统筹规划 9 第2章 ⅩⅩ市村（镇）发展现状 13 2.1 基本概况 13 2.1.1村（镇）概况 13 2.1.2经济发展特征 14 2.1.3资源环境条件 16 2.1.4土地利用情况 18 2.1.5人口发展与社会保障 18 2.2产业发展及空间布局 20 2.2.1产业发展现状 20 2.2.2产业发展存在的问题 23  第1章 ⅩⅩ村（镇）规划编制情况与评价 1.1 对ⅩⅩ城市的认识 1.1.1 概况 ⅩⅩ地处江苏省中部、长江北岸，西面连接扬州市、北面和东北毗邻盐城市、东面紧依南通市、南面与苏州、无锡、常州三市以及镇江市所辖扬中市隔江相望。 ⅩⅩ辖靖江市、泰兴市、姜堰市、兴化市4 个县级市和海陵、高港2 区。市域面积5797 平方公里，户籍人口500.7 万人，常住人口477.29 万人，城市化率达到47.6%。 ⅩⅩ市区面积444 平方公里，辖海陵、高港2 区，12 个街道办事处和5 个镇；常住人口72.14 万人，其中，城镇人口70.58 万人，农村人口1.56 万人。 1.1.2 城市主要特征 ⅩⅩ具有2100 多年历史，历代人文荟萃，商贾云集，素有“汉唐古郡，淮海名区”之称，历史上就是苏中地区政治、经济、文化和交通中心；是施耐庵、郑板桥、梅兰芳等艺术巨匠的故乡和中国人民解放军海军的诞生地；千年古刹光孝寺、日涉园、安定书院、施耐庵陵园、郑板桥故居、梅兰芳公园、李家花园船厅等人文景观是ⅩⅩ历史文化的瑰宝。 1.1.2.1 长江三角洲的三级城市 一、区域中心城市的区位优势将进一步强化 ⅩⅩ东西承接上海、南京两大经济圈，南北连接苏南、苏北两大经济板块，濒临长江，水陆交通便捷，具有明显的区位优势；苏中入江达海的5 条主要航道在此交汇，境内长江岸线98 公里，-10 米以上较为稳定的深水岸线54.4 公里，以国家一类开放港口ⅩⅩ港为主体的内河港口群初具规模，万吨级以上泊位5 个；宁通高速公路、广靖高速公路、宁靖盐高速公路、京沪高速公路以及新长铁路、宁启铁路、328 国道、江平公路在ⅩⅩ境内贯通，构成了ⅩⅩ便捷的对外交通联系通道。未来随着苏中机场、ⅩⅩ大桥、江海高速等区域性交通设施的建设，ⅩⅩ作为区域中心城市的区位优势将进一步加强。 二、综合实力较弱，辐射带动作用不强 随着经济体制改革的不断深入，区域中心城市的综合竞争力突破了行政级别的限制，长三角中心城市正经历着由三中心(上海、南京、杭州)向多中心(上海、南京、杭州、苏州、无锡、宁波)的转变。在由16 市组成的长三角核心区内形成了3 级城市梯队，ⅩⅩ的综合实力和城市竞争力在16 市中处于弱势地位，城市的辐射带动力不强，仍处于相对的后发地位。 1.1.2.2 历史文化源远流长、名贤辈出的城市 ⅩⅩ历史上属于吴越文化和楚汉文化的交汇地，具有丰厚的历史文化遗存；同时ⅩⅩ枕江襟海，拥有吸纳中外先进文化思想与技术的便利条件，也具有鲜明的现代文化特征，南北文化、古今文化、中外文化兼收并蓄，其特征可用中和性、崇教性、正统性、闲适性概括。 源远流长的戏曲文化：《牡丹亭》、《桃花扇》、评话之祖柳敬亭、京剧表演艺术家梅兰芳均出自于ⅩⅩ。 远近闻名的教育文化：ⅩⅩ是“教育之乡”，历史上以胡瑗、王艮等为代表的教育文化影响最大，安定书院旧址、崇儒祠及扬郡试院旧址等较好的反映了ⅩⅩ的教育文化；近现代ⅩⅩ名贤辈出。 朴典雅的民居文化：目前ⅩⅩ尚保存较多完好的明清民居、街区小巷，如五条巷的古明清建筑群，草河两岸的朱氏住宅、戈氏住宅、王氏住宅等极具特色。 丰富多彩的民俗文化：泰兴的“花鼓”、姜堰的“莲湘”、“会船”、靖江的“讲经”等颇具特色。 颇为壮观的宗教文化：ⅩⅩ有千年古刹光孝寺、古关帝庙、泰山行宫、城隍庙，泰兴的庆云寺、靖江的孤山、生祠岳庙、兴化的上方寺等。 内涵深刻的水城文化：ⅩⅩ靠江临海，与水相依，千百年来，江、淮、海三水汇聚，城内、城外水网密布，水城融为一体。 独具特色的盐税文化：历史上的ⅩⅩ是全国重要的产盐区，几千年的海盐生产史，在ⅩⅩ留下了众多的文化遗存，以税志名的税务桥、税碑亭、税东街等为国内仅有。 可歌可泣的革命文化：ⅩⅩ的革命史迹较多，如海军诞生地纪念馆、新四军东进纪念馆、杨根思陵园、黄桥战役纪念馆、华东野战军渡江战役指挥部等。 1.1.2.3 快速崛起的新型工贸城市 一、支柱产业成为拉动经济增长的主要动力 ⅩⅩ现有各类工业企业3.4 万多家，其中规模以上企业2190 家，2007 年实现工业增加值592.34 亿元，形成以机电、化工、医药、船舶等为主体的支柱行