起重机械事故调查及分析起重机械事故调查及分析.pdfVIP

起重机械事故调查及原因分析的有关规定和方法 一、特种设备事故调查处理的法律规定 法律层面 法律层面 《安全生产法》 《安全生产法》 基本法 基本法 《生产安全事故报告 《特种设备安全监察 法规层面 法规层面 和调查处理条例》 条例》 国务院493号令 一般法 国务院549号令 特殊法 一般法 特殊法 《特种设备事故报告和 部门规章层面 调查处理规定》 部门规章层面 总局115号令 《特种设备事故调查 安全技术规范层面 处理导则》 安全技术规范层面 总局135号公告 二、特种设备的事故的定义（特征） 特种设备的不安全状态造成的特种设备事故，是指因特种设备本体或者安全附 件、安全保护装置失效和损坏，发生爆炸、爆燃、泄漏、倾覆、变形、断裂、损伤、 坠落、碰撞、剪切、挤压、失控，或者严重故障为主要特征的事故。 特种设备相关人员的不安全行为造成的特种设备事故，是指因行为人违章指挥、 违章操作或者操作失误等造成的事故。 三、事故调查组的任务与工作程序 （一）事故调查组工作任务与内容 1、技术组调查的主要内容： ●事故单位生产能力：设计生产能力、实际生产能力等。 1 ● 有关设备技术工艺参数：如生产工艺等技术参数；各种机械设备、设施等与 事故有关的设备的技术参数。 ●与事故直接相关的设备在事故前、后的安全技术状态。 ● 自然环境和条件：如道路线形、坡度、路面、障碍物等。 ● 各生产环节、工序及工艺流程情况。 ● 各有关工程图纸。 ● 事故单位主要负责人和其他管理人员的任命、分工、履行职责情况。 ●事故单位安全管理情况：包括安全责任制、规章制度、安全会议记录、有关 文件等。 ● 事故单位劳动组织、事故当班人数、分布作业地点、工作安排、作业程序、 完成的工作量、事故发生经过、遇难人数、脱险人数等。 ●直接经济损失。 ●勘察现场。 ●调查认定事故发生的准确时间、地点、过程以及事故类别、性质。 ●主要从技术角度分析认定事故发生的直接原因、间接原因、主要原因、次要 原因和事故责任者。 ●划分事故责任者的责任并提出处理初步建议。 ●提出有针对性的事故预防措施 ●其它有必要调查的内容； 需提交的资料 ●技术鉴定报告及附件。 ●技术组调查或分析报告。 ●事故现场示意图及有关工程图纸。 ●直接经济损失表。 ●有关取证资料。 （二）事故调查工作程序 1、成立事故调查组； 2、明确各工作小组及其分工，制订调查工作计划； 2 3、封存与事故相关的设备、场地、财务等相关资料，提出控制事故责任人员、 保护重要证人的建议； 4、开展事故现场调查工作； 5、查阅特种设备生产、使用、充装、检验检测、采购、租赁等有关档案资料； 6、开展现场痕迹和物品的检验分析鉴定工作； 7、根据事故调查的需要，作出委托技术鉴定、经济损失评估项目的决定； 8、分析事故发生的原因； 9、认定事故责任，提出对事故责任者的处理建议； 10、提出事故预防措施和整改建议；