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镇信访工作情况总结
ⅩⅩ镇ⅩⅩ年信访工作情况总结
尊敬的各位领导,您们好!
历史长河年复一年,时代岁月光阴似箭,一转眼又到了年末岁尾,我们的信访工作也到了总结考查汇报时间。回顾这一年来,我镇的信访工作在上级信访部门的重视帮助指导下,在各有关部门的协调配合和党委政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实十六届四中全会精神和新《信访条例》精神,紧紧围绕区信访工作要求和镇党委政府的各项中心工作,自觉加强对做好信访工作的责任感和使命感,克服重重困难,努力加大对做好信访工作的力度,积极创新工作机制,不断理顺各方面关系,采取切实有效的措施,有力遏制了“三访”的上升势头,妥然化解了人民内部矛盾,积极推进了我镇的信访工作向制度化、规范化、法制化方向的发展,为全镇的社会和谐稳定和经济发展作出了卓有成效的贡献。
下面就我镇一年来的信访工作汇报如下:
一、信访受理摆现状,分析情况查根源
根据初步统计, 我镇今年1—12月份共受理了来信来访(包括上级转办的信访件)达128件,来访人员373人次。其中初信量104件,初访量24件。所有信件基本上按上级要求做到基本报结,个别特殊刁难信件除外, 基本达到100%。来镇群体和集体上访达34批次,人数估计约1600人左右。这还不包括到市、区、省的个别和集体上访,信放量和信访件超过了前三年的总和,而且重点集中在1—8月份期间。其中80%都是因造溪下水库所引起的矛盾。因为造水库所引发的矛盾是千丝万缕的,它涉及到房屋作价评估,宅基地安排、集体房屋处理、山田经济政策兑现、土地征用、经济补偿退赔、人员增减变动调整、第二次搬迁政策处理等等,又涉及到庄溪、新洞山、芝溪岙、溪下、大雷、芝岭等好多村,且好也是这几个村信访量最多,矛盾最大的村,所以我们好多工作的重心都被溪下水库而牵制,经过镇村干部的艰苦而努力的工作,采取了相应的对策,平息了各种矛盾,信访工作情况已从急风暴雨式转为阴到多云,有了明显的好转。
从1-12月份大量信访件中, 究其类型来源来看:一是因溪下水库兴建所带来的各种矛盾;二是绕城高速公路土地征用及安置费发放的矛盾;三是今年农村二委会换届选举的激烈竞争所带来的矛盾;四是农村财务帐目透明度不高所引发的矛盾;五是个别村村干部作风不深,办事不正,处事不灵,群众与干部之间不信任的矛盾;六是农村宅基地和农民建房问题所引发的矛盾;七是决策不民主、定政策不细致,平时缺少与群众沟通,有的政策任意改变和为所欲为所带来的矛盾等等,造成信访件的增加和各种矛盾的激化。
从理性认识上来看:当前农村所出现的许多新情况新问题和新矛盾,集中反映了基层组织工作方式方法相对滞后性与农民的民主性要求之间的矛盾;党员干部队伍的思想散漫性与群众对党员干部的迫切要求性之间的矛盾;基层整体工作强调的集中性与部分农民生活的自由性之间的矛盾;社会发展的法律性与农民生活的自由性之间的矛盾;集体事业和社会福利事业的发展性与农民个人利益的冲突性之间的突出矛盾等等,影响了农村的和谐稳定和各项工作的顺利开展。
从社会现象上来看:面对农村出现的各种问题和大量人民内部矛盾,不少农村党员干部遇事管不了、不敢管、不愿管,大事小事都往上推,政府成了一包中。有的党员干部工作不做,得过且过。“恶人”不做,工资照拿,造成群众不服气,信不过;有的村财务不民主,村务不公开,大事干部说了算,村级经营管理混乱,缺乏有效的约束机制;有的习惯于计划经济下的行政命令开展工作,出现作风粗暴、方法简单,缺少深入细致的思想工作等等,这就导致了个别村党群干群关系紧张对立,诱发了许多矛盾和纠纷的加深,引起群众的上访告状,甚至有泄私愤图报复的现象产生。但反过来说,现在社会上确有一部分人无政府自由主义现象严重,他们认为“分田到户,不要干部”,对干部有消极抵制不服气情绪。 也时有出现“种田不用你,花钱不靠你,有了问题找你,解决不了告你”的现象,造成农村工作很难开展,局面难以打开。除此之外,当然还有许多其他的种种因素。综上所述,就使我镇特别是1-8月份的信访件大量增加,上访批次不断增多,矛盾激化,情绪激动,调处难度不断增大,解决办法束手无策,大局牵制精力化煞。信访工作成了农村基层工作的重中之重。
二、创新机制换模式,改变局面创效益
今年以来,我们结合区信访局ⅩⅩ年信访工作思路的工作要求,根据本镇信访工作的严峻形势,努力做好党委政府参谋,不断创新工作机制,加大信访工作力度,充实信访工作力量,规范信访工作制度,改善信访办公条件,提高信访办事效率,使我镇的信访工作出现了新的转机和生机。一年来,我们主要抓了以下几点:
1、认真开展对新《信访条例》的学习和宣传,分批组织镇机关干部、各村(居委会)干部的学习,举办综治信访培训班讲座
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