镇信访“三级平台”建设工作汇报.docVIP

创建维稳综治中心 健全信访工作平台 ——xx县xx镇信访“三级平台”建设工作汇报 各位领导： xx镇位于大公圩北大门，全镇总面积84平方公里，人口3.2万人，辖6个村委会、1个居委会。我镇始终高度重视并扎实做好信访维稳工作，健全信访工作平台，夯实维护稳定基础，将大量信访矛盾化解在基层，全镇未发生重大集体访、越级访案件，既维护了社会和谐稳定，又推进了我镇经济快速发展。现将我镇在信访工作平台建设等方面情况汇报如下： 一、整合资源，完善信访工作镇级平台 根据新形势、新任务要求，我镇党委、政府正确分析形势，统一思想认识，切实贯彻市、县信访维稳工作部署，成立了以镇党委书记为组长，各相关部门主要负责人为成员的信访维稳工作领导组，研究加强基层基础建设、创新体制机制。2010年6月，在市、县有关部门精心指导下，我镇先行先试，积极探索，整合资源，组建了“xx镇维稳综治工作中心”，“中心”由镇维稳综治办、信访办、司法所、派出所等15个职能部门组成的综合性服务平台，加挂“镇党委、政府信访办公室”标牌。中心内设主任室、受理室（信访接待室）、调处室、会议室，下辖7个村（居）维稳综治工作站。 中心整合了人民调解、行政调解、司法调解三大资源，建立了统一受理群众信访诉求和调处矛盾纠纷的综合性信访工作镇级平台。实行一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调解到底，一个机制监督落实的运行方式，构建了“大调解、大信访、大综治、大维稳”的工作格局。 二、规范运作，充分发挥镇级信访平台作用 1、加强人员整合和业务培训。“中心”主任由镇分管领导兼任，另选配了一名素质好、业务精、有经验的同志任专职副主任，将我镇维稳综治办2人、信访办1人、司法所3人，整合在一起，通过有效运作，解决了过去单一部门无法解决的问题，彰显了资源整合、整体作战的规模效应，实现了1+1＞2的效果。同时，我们加强对“中心”工作人员的教育管理和业务培训工作，进一步提高做好群众思想工作的水平和化解矛盾纠纷的能力。今年以来，我镇区域内共发生6起重大交通事故，造成6死1伤，镇党委政府每次接到通知后，高度重视，第一时间内组织人员，进行应急处置，积极参与协调，职能部门联动，及时成功化解，未引发一起群体性事件。2月7日晚，在xxxxx区桂花园23栋505室发生燃气中毒意外事故，造成3死1伤（其中：2死1伤系xx镇人），我镇积极、主动地配合市、县政法委协调处理。 2、建立健全并认真落实有关职责制度。制定了维稳综治工作中心工作职责、工作制定、主任、副主任工作职责、组织机构网络图、工作流程图和议事例会、工作通报、集中会办、值班、督查督办、检查考核等中心工作制度、中心调处工作制度和信访工作人员职责、接待守则、来访接待制度及责任追究制度。“中心”每月召开一次联席会议分析研究落实信访维稳工作，认真执行党政领导带班接访、职能部门轮流值班等各项制度。 3、实行“四个一”运作方式，试行签单销号制度。围绕工作流程图开展工作，实行“四个一”运作方式，即：一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制监督落实。按照市、县要求，试行签单销号制度，对群众来访事项逐项登记，建立台账，逐项研究，分流办理；逐件化解，确保结案。并试行签单销号制，凡属镇党委政府职权范围内的信访问题，由镇级负责处理，息访息诉后，予以销号；超越本级职权范围的，通过《xx维稳信访信息》和签单及时向上一级机关反映解决。 4、创新接访方式方法。接待群众来信来访，重点把好“三个”环节，做到“四个”到位。“三个环节”：一是填登呈报环节。所有来信来访及时呈报主要领导阅批，分管领导包案，相关部门承办；二是案件办理环节。按照信访条例，在规定的期限内办结，一时难以办结的，做好解释和稳控工作；三是答复回访环节。镇下属各承办部门和单位，对信访案件做出处理后，由镇信访办及时答复信访人，同时做好回访登记，确保息访息诉。“四个到位”：一是暖人心，问候到位。二是耐心听，解答到位。三是认真办，协调到位。四是引导好，依法宣传到位。今年一季度我镇共受理信访案件11件（其中：重复访3件），与去年同期相比下降27%。已办结10件，办结率91%。 三、延伸覆盖，加强村（社区）基层平台建设 我镇十分重视村（社区）信访维稳工作平台建设，已在全镇7个村（社区）组建了“维稳综治工作站”，主要领导任站长，分管同志具体负责，其他成员齐抓共管，并建立健全了组织网络、工作流程和相关制度。同时，在各村（社区）维稳综治工作站设立“信访接待室”，确定一名专职信访信息员，负责信访工作，健全了村（社区）信访工作网络，制定了村级十项信访制度。专门接待群众来访和化解矛盾纠纷，充分发挥基层信访平台作用，推行村（社区）代理群众反映信访问题制度，倡导村干部、社区干部代表群众逐级反映信访事项，为群众服务，方便群众信访；认真落实矛盾