4第四章环境保护措施4小时.pptVIP

第四章 环境保护措施 4.1 环境管理L 4.2 环境法规L 4.3 环境标准L 4.4 环境影响评价L 4.5 环境质量评价L 4.6 环境监测L 4.7 环境教育L 4.8 环境科技L 4.1　环境管理 4.1.1 概述 4.1.2 环境管理的内容 4.1.3 环境管理的基本职能 4.1.4我国环境管理的制度 4.1.5中国环境管理的发展趋势 4.1.6全球环境问题与管理 2 环境管理的目的、任务及其基本概念 1)、目的： 环境问题原因： 一是思想观念； 一是社会行为。 必须改变观念，对人类自身行为进行管理，保证协同发展。 2)、任务：转变观念和调整人类社会行为。 3)、实质：人类有意识自我约束，行政、经济、法律、教育、科技。 3 环境管理的定义 包含着下列三层意思。 1、对损害环境质量的人的活动施加影响 2、协调发展与环境的关系 3、环境管理的主要对象是人 4.1.2 环境管理的内容 按环境管理的规模可将其分为 : 宏观环境管理 微观环境管理 按环境管理的职能及性质可将其分为 : 环境规划管理 环境质量管理 环境技术管理 环境监督管理 按环境管理的范围可将其分为 : 资源( 生态 ) 管理 区域环境管理 部门环境管理 :能源、工业、农业、交通、商业、企业 海洋环境管理 4.1.3 环境管理的基本职能 宏观指导 统筹规划 组织协调 提供服务 监督检查。 4.1.4环境管理制度 环境保护规划制度 环境影响评价制度 “ 三同时 ” 制度 排污收费制度 排放污染物许可证制度 ( 排污许可证制度 ) 污染集中控制制度： 集中为主，分散结合 限期治理制度 环境目标责任制 ：政府、企业 城市环境综合整治定量考核制度 现场检查制度：环境部门、监督管理部门 4.1.5 中国环境管理的发展趋势 1 由末端环境管理转向全过程环境管理 2 由污染物排放总量控制转向对人类经济活动实行总量控制 3 建立与社会主义市场经济体制相适应的环境管理运行机制（资源核算与环境成本核算、培育排污交易市场 ） 4 建立与可持续发展相适应的法规体系 联合国环境规划署 (UNEP)机构 经济合作一发展组织（OECD）的环境委员会 Organization for Economic Cooperation and Development 经合组织1960年成立。欧洲的18个国家，美国，加拿大，日本，澳大利亚和新西兰。 世界自然保护基金 全球性非政府环境保护组织，成立于1961年。 中国1979年开始与该组织建立联系，1980年3月环境科学学会加入该组织。资助100万美元建立保护大熊猫及其生态系统研究中心。 2 国际环境保护条约 《保护臭氧层公约》及其议定书 1985年3月22日，22个国家和欧洲经济委员会在维也纳签署了《保护臭氧层维也纳公约》。 1987年9月14日至16日在加拿大蒙特利尔举行的国际会议上，来自43各国家的环境部长和代表，通过了世界上第一个关于控制氯氟烃的使用量的保护臭氧层的决定书——《关于消耗臭氧层物质的决定书》。 1989年7月27日，中国批准了《保护臭氧层维也纳公约》，但并没有同时加入《蒙特利尔决定书》 1990年6月，《议定书》的55个缔约国和41个非缔约国的代表经过一年多的艰苦谈判，终于以协商一致的方式通过了经修正的《蒙特利尔议定书》。 1991年6月19日我国宣布加入经过修正的《议定书》。 《气候变化框架公约》及有关问题 UNEP和世界气象组织于1988年成立了政府间气候变化委员会。发达国家的努力较强。 １９９７年通过《京都议定书》，规定在２００８年至２０１２年期间，发达国家的温室气体排放量要在１９９０年的基础上平均削减５．２％。 《巴塞尔公约》和伦敦准则及其修正案 1989年3月在瑞士巴塞尔举行了有116国家参加的专门的会议，并由32个国家代表和欧洲委员会共同起草。 化学品。 《生物多样化公约》 物种保护方面的公约和协定多达几十个。 1973年《濒危野生动物物种国际贸易公约》主要用以控制非法贸易，同时列出禁止和控制贸易的物种约两万种。 1992年6月《联合国生物多样化公约》。中国在内的150多个国家签署了该公约。 3 中国对于解决全球环境问题的原则立场 1）正确处理环境保护与经济发展的关系 2）环境保护的国际合作中，必须充分考虑到发展中国家的特殊情况和需要 3）抽象的谈论保护地球生态环境是全人类的共同责任，