企业规章制度法律设计与员工手册制定74621.ppt

韩智力工作室 企业规章制度设计原则与员工手册制定 韩智力 中国劳动保障报社法律事务中心 主任 中国管理科学研究院劳动法研究所 副所长 中国人民大学劳动关系研究所 客座研究员 中国企业联合会培训中心 客座教授 提纲 1、新法对规章制度的基本要求； 2、企业规章制度的类型和架构； 3、考勤制度的常见误区与应对； 4、奖惩制度的常见问题和处理； 5、假期政策的制定原则和关键内容; 6、绩效考核制度的问题与操作。 有劳动法、劳动合同法了企业规章制度还有用吗？ 规章制度的三项作用 A、是法律法规的实施细则 《劳动法》第25条：严重违反规章制度的解雇！ 某石化公司员工打架解雇争议案例 规章制度的三项作用 B、对法律法规空白点的有效延伸 《劳动合同法》第23条：可以约定保密事项！ 某国有大型企业设计院副院长跳槽争议 规章制度的三项作用 C、是处理劳动争议的法律依据 某外资企业离职员工追讨加班费争议 法律对企业规章制度的要求 《劳动法》、《劳动合同法》第4条 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第16条 广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会关于适用《劳动争议调解仲裁法》 、《 劳动合同法》若干问题的指导意见 第20条 法律对规章制度要求的关键词 1、经过民主程序 2、不违反法律法规及政策规定 3、向员工公示或者告知 用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时 , 应当经职工代表大会或者全体职工讨论 , 提出方案和意见 , 与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度实施过程中, 工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的 , 有权向用人单位提出 , 通过协商修改完善。 劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理 注意：不要扩大化！案例：某外资企业总部搬迁引发民主程序讨论 民主程序的理解和操作 单方决定还是民主共决？ 没有工会怎么办？ 职工代表如何产生和管理？ 某外资企业职工代表产生运作流程 1、成立职工代表推选机构： ???????? 由公司HR负责，公司指定和员工主动报名结合，共同组成筹备机构，专项负责职工代表推选，具体人员和人数根据公司情况由HR代表公司确定。 2、制定推选方案和推选办法 ???????? 由筹备机构制定具体的职工代表推选方案和推选办法，并且经过向公司所有员工进行公开公示后，确定为实际操作规则。 3、按照推选方案推选职工代表 1、职工代表的具体条件：设定若干基本条件 2、职工代表的构成包括：普通员工比例、女员工比例、青年员工比例和管理人员比例 3、职工代表推选范围： 4、职工代表投票推选规则： 5、成为推选代表的票数规则： 6、最终被推选代表的公示： 7、当选职工代表的确认和公示： 8、职工代表负责和执行人员的推选。 民主程序的实际操作 如何选择工会或职工代表协商方式 如何避免工会或职工代表的尖锐问题 如何讨论表决规章制度 如何面对不同意见或反对意见 地方规定：广东 《劳动合同法》实施前制定的规章制度，虽未经过《劳动合同法》第四条第二款规定的民主程序，但内容未违反法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示或告知的，可以作为用人单位用工管理的依据。??? 地方规定：广东 《劳动合同法》实施后，未经民主程序的，原则上不能作为用人单位用工管理的依据。 但规章制度或者重大事项的内容未违反法律、行政法规及政策规定，不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或告知，劳动者没有异议的，可以作为劳动仲裁和人民法院裁判的依据。 2、不违反法律法规和政策规定 （1）不能与法律禁止性规定抵触 案例：某培训公司《员工手册》规定 员工入职前，应到当地市级医院进行入职体检，医院出具的体检报告必须证明该候选人身体健康，无任何传染病或其他不适合应聘岗位工作的疾病。 案例 员工称：2007年1月18日，在网上向DN公司投递了应聘测试技术员岗位的简历。之后，顺利通过笔试和面试。该公司人力资源部通知自己被录用，和他谈了薪水等待遇，并要他到指定的医院参加入职体检，如果体检合格他就可以到公司上班了。1月27日，到医院体检，结果发现是乙肝病毒携带者，检查结果显示其病毒不具有传染性。 但是，DN公司依然拒绝录用。员工遂诉至法院，要求依法确认不予录用违法，并且请求依法判令赔