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船舶大气污染物排放监视监测技术研究
摘要:通过对现有研究成果的整理分析,了解我国船舶大气污染物排放情况,分析其时空排放特征;通过对法律法规和标准规范的梳理和总结,分析当前我国海事部门的执法权责和海事管理的业务需求,明确与海事执法监管相关的船舶大气污染监测范围和监测内容;基于船舶大气污染物排放特征与监督管理需求,提出满足我国需要的船舶污染监测多层指标体系。
关键词:大气 污染物 排放 监视监测
0 概述
船舶运输所带来的环境污染问题日益突出。船舶燃烧燃油排放出的气体对港口大气环境的威胁也不容小觑。据测算,2016年全国船舶二氧化硫排放量约占全国排放总量的8.4%,氮氧化物排放量占11.3%,表明船舶污染已成为我国许多港口城市和内河区域大气质量的主要污染源。在这种背景下,治理船舶污染已成为当务之急,而当前我国的船舶污染防治水平与面临的紧迫形势和防治压力不相适应,亟需开展对航行于我国水域船舶排放大气污染物进行监视监测工作。
针对船舶尾气中污染物的排放,国家环境保护部门也将出台船舶大气污染物排放控制标准。该标准的实施对控制船舶氮氧化物和颗粒物等污染物的排放具有重要意义。但该标准的实施效果如何保障,需要对船舶排放的污染物进行全面掌握和深入分析。因此,开展船舶大气污染物排放监视监测对于保障船舶污染物排放控制标准的有效实施具有重要作用。
1 船舶大气污染物排放特点分析
为分析我国的船舶大气污染物排放特征,本研究基于船舶自动识别系统(Automatic Identification System,简称AIS)数据、劳氏等船舶信息库数据等,利用动力法计算船舶大气污染物排放清单。研究结果显示,以东经102~126度、北纬12.6~41.6度为研究范围,2016年船舶排放的SO2约为110万吨/年、NOx约为229万吨/年、PM10约为16万吨/年、PM2.5约为14万吨/年,分别占全国污染物排放总量的2%、4%、0.6%和0.7%,详见表1-1。清单结果覆盖航行于我国海域的远洋船舶、沿海船舶,以及航行于长江等主要内河水域的内河船舶;覆盖船舶主机、辅机和锅炉等不同排放源;覆盖船舶在巡航、机动和停泊等不同活动状态的排放。
从时间分布规律来看,船舶大气污染物排放的时间不均匀性较大,每年4~5月和9~10月为船舶排放的高值时段,2月为低值时段。从空间分布规律来看,污染排放的空间分布与船舶活动的空间分布特征密切相关,各类污染物的空间分布特征基本一致,渤海水域和东南沿海水域的船舶排放强度较高,特别是长三角地区为全国船舶排放强度最高的区域(图1-1和图1-2)。从船型分布规律来看,在不考虑渔船和军事用途船舶的情况下,集装箱船的排放占比最高,约占船舶排放总量的50%,其次为散货船,超过20%,油轮约占10%,上述3种船型共占船舶排放总量的86%以上,各种主要船型的排放分布情况见图1-3。
2 船舶大气污染物排放监视监测需求
控制燃油质量是减排船舶排放硫氧化物和颗粒物的有效手段。在我国,对于内河船舶和江海直达船而言,应当遵守2015年修订的《大气污染防治法》中“第六十三条 内河和江海直达船舶应当使用符合标准的普通柴油”的要求。对于国内行驶的海船而言,根据《关于加强船舶燃油质量检测管理有关事项的通知》(海船舶?z2012?{527号)要求,内贸船用燃料油执行于2015年发布修订后的《船用燃料油》(GB/T17411-2015)。另外,进入我国领海的各国船舶均应当遵守2015年8月交通运输部发布的《珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区实施方案》,在珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域分阶段实施船舶使用硫含量小于0.5%m/m燃油的要求。对于国际航行船舶而言,根据《关于加强船舶燃油质量检测管理有关事项的通知》(海船舶?z2012?{527号)要求,供国际航线的外贸用燃料油执行《石油产品―燃料(F类)-船用燃料油》(ISO8217最新版本)。若MARPOL公约附则VI及其修正案比上述标准更严格的,应当执行国际公约的要求。国际标准化组织于2010年表决通过了最新的《船用燃料规格》(ISO 8217-2010),以适应MARPOL公约附则VI修正案的新要求,我国《船用燃料油标准》(GB/T17411-2012)版本即是在该标准基础上制定的。国内外的法律法规和标准规范对各类船用燃油的品质均作出了严格的规定,并且随着社会对于环境保护的关注,部分品质参数也有了更高的标准。
控制船舶发动机性能是减排氮氧化物的重要手段。国际上,MARPOL公约附则VI中明确要求船舶NOx排放量至少降低至文件中所规定的极限值;当船舶位于排放控制区之内时,船舶所使用的引擎应符合特定要求。另外,《往复式内燃机排放测量》(ISO8
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