欧洲国籍公约.doc

《欧洲国籍公约》 1．研习重点 《欧洲国籍公约》是欧洲理事会在进行法律协调和统一方面取得的又一新成果，它的制定和生效无疑会对整个国际社会在国籍方面的统一立法和各国国籍法的趋同化产生巨大的影响。公约所确立的基本原则，在一定程度上反映并强化了现代国籍法的精神和实质。该公约的重点内容有：第二章关于国籍的一般规定，第三章有关国籍的具体规定，第五章多重国籍，第六章国家继承与国籍，第七章多重国籍情况下的兵役义务。 2．法律文件节选 （欧洲理事会1997年11月6日订于斯特拉斯堡） 序言 签署本公约的欧洲理事会成员国和非成员国； 鉴于欧洲理事会的目的在于促进其成员国之间的团结； 铭记众多有关国籍、多重国籍和无国籍问题的国际法律文件； 承认在解决国籍问题时，必须同时考虑国家正当利益和个人合法利益； 愿意促进国籍法原则的逐渐发展并将它们纳入国内法，以尽可能避免无国籍现象发生； 竭力消除因国籍而产生的歧视； 意识到《欧洲保护人权和基本自由公约》第8条赋予尊重家庭生活的权利； 鉴悉各国有关多重国籍的态度并承认每一国家可依其国内法决定公民取得或拥有他国国籍的后果； 渴望寻求解决多重国籍问题的适当方法，特别是关于多国籍公民的权利和义务问题； 考虑到凡具有两个或两个以上缔约国国籍的公民只应在其中一国履行兵役义务的要求； 认识到加强各国负责国籍事务的主管机构的国际合作的必要性， 兹议定如下条款： 总则 第1条［公约的目的］ 本公约旨在确立自然人国籍的原则和规则，规定多重国籍情况下的兵役义务，并使各缔约国的国内法与其保持一致。 第2条［定义］ 为本公约的目的： （1）“国籍”是指一个人与某国的法律隶属关系而非种族根源； （2）“多重国籍”是指一个人同时具有两个或两个以上国籍； （3）“儿童”是指未年满十八周岁者，但依据适用于该儿童的法律，他在此前已达成年者除外； （4）“国内法”是指一个国家法律体系中的各种类型的规定，包括宪法、法律、法规、法令、判例、习惯法规则与实践以及源自有约束力的国际法律文件的规范。 第二章 关于国籍的一般规定 第3条［各缔约国的权限］ 1．各国依照其本国法律决定谁是其国民。 2．此项法律只要不违背国际公约、习惯国际法以及一般公认的国籍法律原则，其他国家应予以承认。 第4条［原则］ 各缔约国的国籍法应遵循下列原则： （1）人人都有权取得一国国籍； （2）应消除无国籍现象； （3）不得任意剥夺任何人的国籍； （4）缔约国国民与外国人之间的婚姻关系的成立或消灭并不当然影响配偶一方的国籍，在婚姻关系存续期间，夫妻中任何一方变更国籍都不会自动影响配偶另一方的国籍。 第5条［非歧视待遇］ 1．缔约国的国籍法应坚持一致性和非歧视性原则，不分性别、宗教、种族、肤色、国籍或门第。 2．无论国民是因出生而取得国籍或出生后加入而取得国籍，各缔约国应一律采取非歧视性原则。 第三章 有关国籍的具体规定 第6条［国籍的取得］ 1．各缔约国须在国内立法对下列人员依法取得国籍作出明确规定： （1）儿童出生时，其父母一方拥有某一缔约国的国籍，而依该国国内法则不属于在国外出生的儿童。如果这类儿童的父母身份是依确认、法院令和类似程序确定的，那么，任何缔约国均可在立法中规定该儿童依照国内法确定的程序取得该国国籍； （2）在其境内发现的如不赋予其国籍将成为无国籍者的弃婴。 2．各缔约国应在国内立法中对那些在其境内出生且未因出生而获得另一国籍的儿童的国籍取得问题作出明确规定。此项国籍应： （1）依法于出生时给予；或 （2）给予无国籍儿童，如果该儿童或其代表依缔约国国内法所规定的方式向有关当局提出申请，此种申请的条件为该儿童于申请前在该国境内合法并惯常居住达到一定期限，但不得要求超过5年。 3．各缔约国应在国内立法中对在其境内合法并惯常居住者的入籍可能性作出明确规定。在确定入籍条件时，不得规定提出申请前的居住期限在十年以上。 4．各缔约国的国内法应为下列人取得国籍提供便利： （1）其国民的配偶； （2）其国民的子女，且不属于本公约第6条第1款（1）项所规定的范围； （3）父母一方已取得该国国籍的子女； （4）其国民收养的子女； （5）出生在该国领土内且合法并惯常居住于境内的人； （6）在该国合法并惯常居住且于18岁以前就已居住过一段时期者，具体期限应由该缔约国的国内法决定； （7）合法并惯常居住于该国境内的无国籍人以及已确定为难民者。 第7条［依法丧失或由缔约国主动剥夺国籍］ 各缔约国的国内法只应在下列情形下允许丧失国籍或依法剥夺国籍： （1）自愿取得外国国籍； （2）由于欺诈、虚伪表示或隐瞒任何主要事实而申请取得该缔约国的国籍； （3）自愿加入外国军队； （4）有严重侵害国籍国重大利益的行为； （5）惯常居所在国外且与原国籍国没有实质联系的该国国民； （6）由国