第第五章 农业标准的制定、实施及监督.pptVIP

第五章 农业标准的制定（修订）、实施及监督 第一节 农业标准的制定 第二节 农业标准的实施 第三节 农业标准的监督 一、农业标准的制定（修订）原则 1、合法 2、效益最佳 3、科学先进 4、因地制宜 5、和谐一致 第一节 农业标准的制定（修订） 二、农业标准制定（修订）程序 （一）确定计划 （二）建立工作组 （三）编制工作方案 （四）编写草案（征求意见稿） （五）确定草案（送审稿） （六）编写草案（报批稿） （七）标准的批准和发布 （八）标准的修改、勘误和复审 一、实施的作用 1、只有实施，才能发挥作用。 2、只有实施，才能正确评价标准的优劣。 3、只有实施，才能发现标准中存有的不足之处。 第二节 农业标准的实施 二、实施农业标准的一般程序 （一）计划 （二）准备 （三）实施 （四）检查、考核、验收 （五）总结 （一）计划 计划的内容主要是确定贯彻农业标准的方式、内容、步骤、负责人员、起止时间、达到的要求和目标等 （二）准备 1、明确贯彻实施的组织机构及人员 2、宣传标准 3、技术准备 4、物资准备 （三）实施 1、采用 2、选用 （四）检查、考核、验收内容 组织领导、管理工作、责任落实、服务体系建设、资金投入、标准体系、监测体系、示范区域及面积、实施效益等。 （五）总结 1、技术上的总结 2、贯彻方法上的总结 3、资料的归类、整理、统计、归档 4、贯彻中发现的问题总结 总结并不意味实施终止，仅是完成一次“PDCA”循环。 (plan/do/check\action) 第三节 农业标准实施的监督 发达国家农产品标准化监督体系 一、农业标准化管理机构 （一）质量技术监督机构 1、国家质量技术监督机构：国家质量监督检验检疫总局。 1）行政部门：法规司、质量管理司、产品质量监督司、进出口农产品安全司、计量司、执法监督司、国际合作司。 2）事业单位：中国国家认证认可监督管理委员会、中国标准化研究院、中国国家标准化管理委员会。 2、省级质量技术监督机构：省级质量技术监督局 和农业标准化相关的机构： 政策法规处、质量处、监督管理处、标准化处、计量处、认证处、宣传教育处。 3、市（县）质量技术监督机构：市（县）质量技术监督局。 与农业标准化相关的机构 法规科、标准计量与认证科、质量监督科、标准化科、政策法规宣传科。 （二）行业标准管理机构 1、国家级农业标准化行业管理机构：农业部、国家林业局。 1）农业部 产业政策与法规司、市场与经济信息司、农业机械化管理司、渔业局、种植业管理司、畜牧局、绿色食品办公室。 2）国家林业局 植树造林司、森林资源管理司、政策法规司、科学技术局。 2、省级农业标准化行业管理机构：省农林厅、林业局（略）。 与农业标准化相关的机构 政策法规处、市场与经济信息处、农业机械化管理处、水产处、种植业管理处或农业技术推广中心、畜牧兽医处、绿色食品办公室、植树造林处、森林资源管理处、科技处。 3、市（县）级农业标准化行业管理机构 主要指农业局、农林局和林业局等。 二、农业标准化监督 依据农业标准化法律法规，对农业生产部门、农业企业和生产者实施农业标准情况进行监督检查与处理。 （一）监督种类 国家监督和社会监督。 （二）监督内容 1、对品种选育方案及生产管理技术文件进行审查。 2、对农产品、种子生产管理过程进行监督检验。 3、先进性标准采用的验收、使用采标标志的农产品、种子备案审查。 4、农业企业标准化水平考核、质量认证的检查与审核。 5、农产品、种子符合标准情况监督检查