环境影响评价案例分析考题第2讲考题预测（二）.docVIP

环境影响评价的工作程序 环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。 第一阶段主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制工作方案； 第二阶段主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响； 第三阶段主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。 环境影响评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求。 a)依法评价原则 b)早期介入原则 c)完整性原则 d)广泛参与原则 资源利用合理性分析的内容 工程所在区域未开展规划环境影响评价的，需进行资源利用合理性分析。 根据建设项目所在区域资源禀赋，量化分析建设项目与所在区域资源承载能力的相容性，明确工程占用区域资源的合理份额，分析项目建设的制约因素。 环境合理性分析的内容 调查建设项目在所在区域、流域或行业发展规划中的地位，与相关规划和其他建设项目的关系，分析建设项目选址、选线、设计参数及环境影响是否符合相关规划的环境保护要求。 环境影响因素识别及评价因子筛选的原则 在了解和分析建设项目所在区域发展规划、环境保护规划、环境功能区划、生态功能区划及环境现状的基础上，分析和列出建设项目的直接和间接行为，以及可能受上述行为影响的环境要素及相关参数。 影响识别应明确建设项目在施工过程、生产运行、服务期满后等不同阶段的各种行为与可能受影响的环境要素间的作用效应关系、影响性质、影响范围、影响程度等，定性分析建设项目对各环境要素可能产生的污染影响与生态影响，包括有利与不利影响、长期与短期影响、可逆与不可逆影响、直接与间接影响、累积与非累积影响等。对建设项目实施形成制约的关键环境因素或条件，应作为环境影响评价的重点内容。 环境影响因素识别方法可采用矩阵法、网络法、地理信息系统(GIS)支持下的叠加图法等。 评价因子筛选 依据环境影响因素识别结果，并结合区域环境功能要求或所确定的环境保护目标，筛选确定评价因子，应重点关注环境制约因素。 评价因子须能够反映环境影响的主要特征、区域环境的基本状况及建设项目特点和排污特征。 环境影响评价工作等级的划分 建设项目各环境要素专项评价原则上应划分工作等级，一般可划分为三级。一级评价对环境影响进行全面、详细、深入评价，二级评价对环境影响进行较为详细、深入评价，三级评价可只进行环境影响分析。 环境影响评价工作等级的调整原则 专项评价的工作等级可根据建设项目所处区域环境敏感程度、工程污染或生态影响特征及其他特殊要求等情况进行适当调整，但调整的幅度不超过一级，并应说明调整的具体理由。 环境影响评价范围的确定原则 按各专项环境影响评价技术导则的要求，确定各环境要素和专题的评价范围； 未制定专项环境影响评价技术导则的，根据建设项目可能影响范围确定环境影响评价范围，当评价范围外有环境敏感区的，应适当外延。 环境影响评价标准的确定原则 根据评价范围各环境要素的环境功能区划，确定各评价因子所采用的环境质量标准及相应的污染物排放标准。 有地方污染物排放标准的，应优先选择地方污染物排放标准； 国家污染物排放标准中没有限定的污染物，可采用国际通用标准； 生产或服务过程的清洁生产分析采用国家发布的清洁生产规范性文件。 环境影响评价方法的选取要求 环境影响评价采用定量评价与定性评价相结合的方法，应以量化评价为主。 评价方法应优先选用成熟的技术方法，鼓励使用先进的技术方法，慎用争议或处于研究阶段尚没有定论的方法。 选用非导则推荐的评价或预测分析方法的，应根据建设项目特征、评价范围、影响性质等分析其适用性。 2.工程分析 (1)掌握工程分析的基本要求： (2)掌握工程分析的方法； (3)熟悉工程分析的内容。 工程分析的基本要求 工程分析应突出重点。根据各类型建设项目的工程内容及其特征，对环境可能产生较大影响的主要因素要进行深入分析。 应用的数据资料要真实、准确、可信。对建设项目的规划、可行性研究和初步设计等技术文件中提供的资料、数据、图件等，应进行分析后引用；引用现有资料进行环境影响评价时，应分析其时效性；类比分析数据、资料应分析其相同性或者相似性。 结合建设项目工程组成、规模、工艺路线，对建设项目环境影响因素、方式、强度等进行详细分析与说明。 工程分析的方法 主要有类比分析法、实测法、实验法、物料平衡计算法、查阅参考资料分析法等。 工程分析的内容 工程基本数据 污染影响因素分析 生态影响因素分析 原辅材料、产品、废物的储运 交通运输 公用工程 非正常工况分析 环境保护措施和设施 污染物排放统计汇总 3.环境现状调查与评价 (1)掌握环境现状调查与评价的基本要求