管理学第四章管理方法..Convertor.docVIP

第四章管理方法 1 管理的方法 管理方法是管理者行驶管理职能和实现管理任务的手段和途径的总称,是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方式 管理哲学——是关于管理的世界观和方法论，是管理主客体矛盾运动规律的科学 管理哲学主要由以下几个方面构成 管理的辨证法 管理的方法论 管哩文化 管理的科学价值观 2 管理方法 法律方法 行政方法 经济方法 教育方法 技术方法 3 行政方法（最古老的管理方法） 指依靠管理机构的权威和管理者的权力，通过带有强制性的指令计划、命令、指示、规定以及规章制度等方式，直接对管理对象发生影响和作用的方式。 实质：通过行政组织中的职务和职位来进行管理，强调职责、职权、职位（官大一级压死人） 4 行政方法的特点 权威性——行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威（提高各级领导的权威是运用行政方法进行管理工作的前提，也是提高有效性的基础） 强制性——行政权力机构和管理者所发出的命令、指示等对管理对象具有程度不同的强制性，行政方法就是通过这种强制性来达到指挥与控制的目的（行政措施：表扬、奖励、晋升、任务分配、工作调动及批评、记过、降级、撤职等处分直至开除） 垂直性——行政方法是通过行政层次来实施的，基本上属于“条条“的纵向垂直管理 具体性---行政指令的内容和对象是具体的，而且实施方法也因对象、目的和时间的变化而变化，在某一特定时间内对某一特定对象起作用，具有明确的指向性和的时效性 无偿性--上级对下级的人、财、物等的调动和使用不讲等价交换的原则，不考虑价值补偿 5 行政方法的作用 有利于组织内部统一目标，统一意志 是实施其他各种管理方法的必要手段 可以强化管理作用，便于发挥管理职能 行政方法便于处理特殊问题 6 行政方法的正确运用 管理者必须充分认识行政方法的本质是服务 行政方法的管理效果为领导者水平所制约 人治；效果取决于领导者的指挥艺术和心理素质，取决于领导者和执行者的知识、能力 信息在运用行政过程中是至关重要的 领导获取信息正确决策，下级及时得到指令并反馈信息 行政方法由于借助了职位的权力，所以对下属有较强的约束力 上级在使用行政方法时容易忽视下属的正确意见和合理的要求，不利于充分调动各方面的积极性！ 7 法律方法 指国家根据广大人民群众的根本利益，通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作，调整社会经济的总体活动和各企业单位在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社会经济发展的管理方法。  8 法律方法 通过各种法律、法令、条例和司法仲裁工作，调整社会经济的总体活动和各企业单位在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社会经济发展的管理方法 实质：体现全体人们的意志，并维护其根本利益，代表其对社会经济、政治、文化活动实行强制性的统一的管理 9 法律方法的特点 严肃性 制定须按法律程序和规定进行 执行时不可因人而异，严格的执法维护法律的尊严 规范性 所有组织和个人行动的统一准则，具有同等约束力 法律与法规之间不允许互相冲突，法规服从法律，法律服从宪法 强制性 法律法规强制执行，以国家机器作保障 10 法律方法的作用 保证必要的管理秩序 经济关系通过法律方法公正、合理、有效地调整，排除各种不利因素的影响 调节管理因素之间的关系 根据对象的不同特点和所给的任务不同，规定不同管理因素在整个管理活动中各自应尽的义务和应起的作用，实现自我调节的功能 使管理活动纳入规范化、制度化轨道 有助于使符合客观规律、行之有效的管理制度和管理方法用法律的形式规范化、条文化、固定化，保证管理效率同时节约管理者精力 11 法律方法的正确运用 双重作用 各项法律和法规的制定和颁布符合客观规律的要求，就会促进社会、经济的发展；反之也可能成为社会、经济发展的严重障碍 由于缺少灵活性和弹性，易使管理僵化，而且有时会不利于企业发挥主动性和创造性 综合运用、相互配合 组织的关系复杂、多方面 有限范围内发生作用，应与其他方法综合使用 不能企望法律方法能解决所有问题，各种大量的经济关系，社会关系需要用其他方法来管理和调整 12 经济方法 根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节各种不同经济利益之间的关系，以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法。（价格、税收、信贷、利润、工资、利息、奖金、罚款、经济合同、经济责任制等） 实质是围绕物质利益，运用各种经济手段正确处理好国家、集体与劳动者个人三者之间的经济关系，最大限度的调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感。 13 主要经济手段 价格 价格是计量和评价劳动的社会标准，价格体系合理，是社会经济活动能实现良性循环的一个十分重要的条件。 税收 税收是国家取得收入的重要来源，也是国家宏观调控和管理经济重要手段之一。 信贷 信贷是最为灵活、有效的经济杠杆