中国水利现代化发展方向及实现途径.pdfVIP

“探索中国特色水利现代化道路”主题征文专辑 中国水利现代化发展方向及 实现途径 汪党献1，汪院生2，回晓莹3，龙秋波4 10001 (1．水利部水利水电规划设计总院，北京 1；2．江苏省太湖水利规划设计研究院有限公司， 江苏苏州 215128；3．中国水利水电科学研究院，北京100038；4．中国科学院地理科学-9 资源研究所，北京100101) 摘 要：分析了中国水利现代化发展需求。阐述了水利现代化的内涵与特征，评价了水利现代化 现状水平，探讨了中国水利现代化基本目标、发展思路及未来发展方向和策略，以江苏省苏州市 为例，介绍了苏州市水利现代化水平评估体系和现代化建设体系。 关键词：水利；现代化；评价指标；体系建设；江苏省苏州市 中图分类号：TV213(253)文献标识码：A 文章编号：1671—1408(2013)03—0019—06 0 引 言 1 水利现代化内涵与特征分析 水利现代化是经济社会现代化的重要组成部 1．1 现代化概念与内涵 分，水利不仅是经济社会发展的基础支撑和保障， 1951年6月，美国《文化变迁》杂志编辑部举 也是发展和提升社会生产力的重要平台。新中国成 办学术会议，与会者首次使用“现代化”一词来说 立以来，我国水利事业取得长足进步，社会水忧患 明从农业社会向工业社会的转变。现代化是指人类 意识明显增强，水利保障经济社会持续发展成效显 社会从工业革命以来所经历的一场急剧变革，它以 著。但是，我国人多水少、水资源时空分布不均的 工业化为推动力，导致从传统农业社会向现代工业 基本国情和水情，以及水资源短缺、水污染严重、 社会的全球性大转变，它使工业主义渗透到社会各 水生态环境恶化等问题日益突出的严峻形势，要求 个领域，引起深刻的相应变化。现代化是农业社会 全面加快水利基础设施建设，以期化解水利对经济 向工业社会转变的必然选择，是对人类文明发展和 社会发展和生态文明建设的约束。为巩固改革开放 进步的一种衡量和认定，反映了在一定的历史发展 以来我国经济社会发展成果，全面推进我国现代化 阶段、一定的区域或范畴内，社会经济及其相关领 建设，要求以更加安全的防洪除涝基础设施体系， 域所达到的相当先进的发展水平。因自然历史及经 保障人民生存根本需要、生命财产安全和社会和谐 济社会发展特征不一样，不同国家和区域有着不同 稳定；要求以更加合理的水资源配置体系，支撑经 的现代化路径和战略选择。我国始终坚持现代化进 济社会持续稳定快速发展；要求以更高标准的农田 程与探索有中国特色的社会主义道路结合在一起， 水利工程体系，统筹城乡协调发展；要求以更加优 不断解放和发展生产力，逐步走出一条有中国特色 良的水生态环境保护体系，改善和恢复河湖健康生 命；要求以更加快捷的水信息化管理和更高水平的 收稿日期：2012—12—10 涉水事务管理能力，建立有利于水利科学发展的支 作者简介：汪党献(1966一)，男，安徽安庆人，教授级高级工程 撑保障体系。 师，博士生导师。 万方数据 3·3 水利发展研究201 的社会主义现代化道路。 (1)新中国成立至20世纪末，各流域及相关 1．2水利现代化内涵辨析