水法治建设与水利现代化.pdfVIP

3·3 水利发展研究201 水法治建设与水利现代化 张嘉涛 (江苏省水利厅，江苏南京 210029) 摘 要：文章阐述了水法治建设与水利现代化的关系：水法治建设是水利现代化建设的重要组成 部分，水法治建设是水利现代化考核评价的重要指标，水法治建设是水利现代化建设的重要保 障。提出了水利现代化进程中水法治建设的主要任务：完善水法规体系，宣传水法规知识。落实 水法规制度。指出了水法治建设的实现途径：领导的重视支持，相关部门的共同努力，注重转变 发展方式，积极推进工作创新，切实加强队伍自身建设。 关键词：水法治建设；水利现代化；江苏省 中图分类号：TV213(253)文献标识码：B 文章编号：1671．1408(2013)03．0062．05 全面推进水利现代化建设，这是新时期江苏水 的重要内容，是实现水利现代化的重要目标任务之 利事业发展的重要目标定位。全省水利系统方方面 一。即使其他水利现代化建设的目标任务都完成 面的工作，都应当紧紧围绕水利现代化这一大局， 了，如果没有水法治建设目标任务的完成，就不能 献计献策，出力流汗，添砖加瓦。水利政策法规工 说已经实现了水利现代化，没有水法治建设目标任 作也不例外，必须始终坚持服从和服务于水利现代 务的完成，就可能是一个不完整的水利现代化。 化建设这个中心，大力加强水法治建设，努力为水 1．2 水法治建设是水利现代化考核评价的重要指标 利现代化做出积极的贡献。 为科学引导全省水利现代化建设，动态监测、 评估水利现代化进程，《江苏水利现代化规划》确 1 水法治建设与水利现代化的关系 立了6大类22项水利现代化指标体系，这将成为 在全面推进水利现代化建设的进程中，水法治 对一个地区水利现代化进展程度进行考核评价的一 建设具有双重的重要意义。它既是水利现代化建设 个重要指标体系。其中一项指标为：重要水管理事 的重要内容之一，又是水利现代化建设的保障措施 项有效实施率。这一项指标将着重考核水利现代化 之一，两者之间的关系可以概括为三句话。 进程中水法规健全程度、政策保障水平、依法行政 1．1 水法治建设是水利现代化建设的重要组成部分 能力和水行政执法能力，全面评估水法规制度、水 利政策的制定和执行情况以及依法行政工作和水行 中共江苏省委2011年1号文件提出的水利现 代化建设目标任务是建成“六大体系”：标准较高、 政执法工作的执行情况。由此可见，水法治建设已 协调配套的防洪减灾工程体系，功能齐全、长效管 经成为水利现代化实现程度的一个十分重要的考核 护的农村水利工程体系，优化配置、高效利用的水 评价指标。换句话说，水法治建设搞不好，水利现 资源保障体系，有效控制、河湖健康的水生态保护 代化考核评价就通不过。 体系，依法治水、管理规范的水工程管理服务体 1．3 水法治建设是水利现代化建设的重要保障 系，综合配套、保障有力的政策法规支撑体系。这 推进水利现代化建设，水法治建设是重要的 “六大体系”都与水法治建设有着十分密切的联系， 尤其是把政策法规支撑作为“六大体系”之一提出 收稿日期：2012-12-10 来，这就更加明确了水法治建设是水利现代化建设 作者简介：张嘉涛，男，处长。 霸 万方数据