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论科研院所如何加强会计监督
论科研院所如何加强会计监督
王卉
甘肃省农业科学院农产品贮藏加工研究所
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摘????要:
科研院所是我国事业单位的重要组成部分。为我国国民经济发展做出重大贡献。随着社会经济的不断发展, 科研院所在顺应社会经济发展的过程中, 也面临着诸多财务方面的问题。本文主要介绍了科研院所会计监督目前存在的问题, 并进一步分析了科研院所加强会计监督的方式方法。
关键词:
科研院所; 会计监督; 问题; 对策;
科研院所在我国具有经济和社会两重效益, 科研单位的生存与发展需要消耗公共资源, 也需要国家的投入才能够确保其产出。除此之外, 它的发展需要依靠自身的技术为社会提供服务以此来获取经济效益。随着科研体制的深入发展, 我国对于科研院所的拨款力度也在持续攀登, 科研院所的资金运作以及经济活动也变得更加复杂。但是当下, 我国科研院所的会计监督功能普遍跟不上发展的需求, 这也是其经费使用效率低下以及浪费情况严重的根源所在。
会计监督作为财务管理的基本手段, 这也是杜绝腐败的重要环节。所以, 在各类经济活动当中, 必须加强会计监督的渗透, 这样才能够有效地提升科研院所的经济与社会效益。
一、科研院所会计监督目前存在的问题
(一) 弱化了财务监督的职能
科研院所往往更加看重科研问题, 在管理方面就会有所疏忽。科研院所重视科研是其性质决定的, 但是会计监督这一部分仍旧不能忽略, 因为它的职能与科研院所的发展相辅相成, 如果处理不当, 就会出现经费浪费的情况, 难以确保经费的有效使用, 更不能发挥财务管理对科研单位真正的作用。不重视会计监督的作用, 事实上就是对国家财政使用不负责的表现。
(二) 科研院所领导人缺乏对会计监督的认识
很多科研院所将财务管理的重心都放在了科研项目的争取上, 对于其中的一些管理问题却不够重视, 对于有关制度的了解更是少之又少。这就是为什么当下的科研院所普遍重视科研而轻视管理问题。一些单位虽然在内部建立起了财务管理的制度, 但是从本质上并没有把握会计监督的要求, 缺乏可利用的量化指标, 并不利于培养科研人员的财务管理意识, 也不能确保可以长效执行。再加上长期以来, 科研院所普遍缺乏对会计监督的重视, 如果单凭财务部门一方面的努力去加强会计监督, 是十分困难的。
科研单位因为生产性质与企业存在一定的差别, 领导普遍缺乏成本意识, 所以在会计监督方面意识淡薄, 并不重视这方面的工作, 这也会使得一些财务管理人员缺乏积极性、主动性。再加上会计人员长期不注重自身业务的提升, 缺乏对新的法律法规的认识, 进而会影响到工作的质量。如果只关注财务工作的表面, 就更难以发现其中深层次的问题。这些都会阻碍会计监督在科研院所当中的应用。
二、科研院所加强会计监督的方式方法
(一) 加强法制建设
最新修订的《会计法》又进一步明确了会计的监督制度, 强调了单位负责人需要对本单位的会计核算以及信息的真实性、完整性负责。会计单位的负责人必须确保会计依法办事, 严禁出现打击报复的事情, 不得随意强令会计人员违法办理有关的会计事项, 这为会计监督的发展提供了良好的法律保障。在具体的执行当中, 目前还存在着一些问题, 需要有关部门进一步完善会计的法律法规, 加强执法的力度, 对那些无视法律并且试图打击报复的人给予严厉的惩罚。任何一个单位是否有效地支持会计的工作, 能否确保国有资产保值增值是其是否遵守法律法规的体现。考核单位经营者业绩的指标可用来对优秀者进行奖励, 对于不合格者也应该进行相应的处罚, 追究其法律责任。
(二) 增强会计监督的意识
完善监督体系, 可以单元划分法的方式, 实现对成本核算的优化评价, 责任单元作为一个独立的存在, 却不能和主体完全分割, 二者相辅相成, 在不断沟通、反馈的过程中, 实现对整体的把握, 并进行合理有效的监督。所谓会计监督, 就是以本单位的经济利益为先, 对于具体经济活动的真实性、有效性进行监督, 以此督促科研院所的工作能够符合国家的经济政策, 确保其能够发展于一个良好、优质的经济环境当中。会计监督的对象是指经济活动当中的内容, 需要会计人员对其进行合法性进行审查。
一些科研人员因为缺乏对会计监督的理解与认识, 认为受到会计监督就会妨碍自己的课题, 所以往往对会计监督十分抗拒, 给财务管理工作带来了诸多麻烦。为此, 领导要积极地转变观念, 强化责任意识, 明确单位当中经济管理的负责主体是会计。除此之外, 要为科研人员普及会计监督这一制度, 让他们可以充分地认识到会计工作是有制度的, 要遵守国家的会计法。在此认识之上, 要进一步提升会计人员的独立性。
三、结束语
科研单位
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