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建筑工程招投标中不平衡报价的研究 王祖巨 马建男 中建七局建筑装饰工程有限公司 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 随着我国经济的快速发展, 我国的建筑建设的进程也得到了不断发展, 招标投标制度成为企业间市场竞争的一种重要方式。不平衡单价是投标人在投标过程中最常采用的一种方法。适当的不平衡报价也是承包商降低财务成本的措施, 有利于项目管理;但严重不平衡报价则对项目管理产生反作用, 侵害招标人的利益, 导致低价中标, 高价结算, 增大招标人的财务负担或工程量变更、设计变更后调整费用的不正常。因此, 本文探讨了建筑工程招投标中不平衡报价的策略。 关键词： 招投标; 不平衡报价; 报价控制; 收稿日期：2017-10-28 Received： 2017-10-28 1 不平衡报价的定义 不平衡报价法是相对正常报价法而言, 当一个项目工程的投标总价确认下来之后, 依据文件上的付款条约, 合理化的调控招标文件中各种子项目的具体报价, 为了不影响中标, 在不高于总报价的前提下, 项目的实施过程中能够尽快并且尽可能多的结清工程款项, 从而赚取更多利润的一种投标报价策略。在投标过程中, 一些承包商比业主还要清楚工程项目的实际数量, 如果他们发现其中有缺项、漏项时, 一般情况下会运用不平衡报价的方法。那么运用不平衡报价的方法时要遵循一些原则:在合理范围内, 有一些项目的单价可以提高:比如, 一些后期的收尾项目;预计日后工程量要减少的项目等等。由于设计方案不合理, 日后可能会有一些改动的, 或者工程内容表达不清楚的项目等等。可以把价格先降下来, 等确定无异议后再把价格提高。对施工机械和施工人员做报价时, 可以适当高于项目工程单价中的单价。这些单价不在投标的价格中, 可以根据实际情况计算, 可以适当增加利润。没有实际的工程量, 只报工程单价的项目。不仅对项目的投标总价没有影响, 实施后还可以创造更多的利润。一些暂时没有定下来的工程或数额的报价。这些项目要做好具体分析, 若日后一定要做, 报价可以抬高一些, 若不确定, 报价就降低一些。如果工程项目的业主要求确定报价, 并不允许调整, 可以适当的抬高投标价格, 必须考虑风险问题。 2 不平衡报价的表现形式 不平衡报价的前提是保持正常报价的总价不变, 因为只有这样招标方才能认可, 投标方才有中标的可能。这个总价称为平衡点。不平衡报价的前提就是要找准平衡点, 不论综合单价作怎样的不平衡报价, 该平衡点不能上下移动。该点上移就意为报价高了, 是招标方不能接受的, 影响中标。该点下移就意为总价降低, 投标方会亏损的。所以投标报价的原则是既要让招标方接受, 又要中标后能获得更大的经济效益。不平衡报价法是以营利最大化为目的对平衡报价法的优化, 如果整个过程顺利, 工程完毕后, 我们看到的现象就是低价中标, 高价结算。不平衡报价一般有三种表现形式: 2.1 利用工程量清单与工程进度款支付时间关系的不平衡报价 投标人利用工程量清单与工程进度款支付时间的关系, 调高早收款的分项工程的综合单价, 调低晚收款的分项工程的综合单价, 使得总价保持不变。投标人利用这种前重后轻的不平衡报价方式可尽早收到更多的工程款, 但对建设方来说会打乱其原有的资金使用计划, 易诱发超支付现象。当工程出现争议时会失去主动权, 难以保证工程正常进度, 甚至造成结算困难。 2.2 利用招标工程量跟实际工程量的差异进行不平衡报价 目前许多工程对工期要求过紧, 图纸还没完全达到施工深度就要进场开工, 导致招标使用的工程量跟实际工程量存在较大差异, 投标人利用工程量的差异进行不平衡报价, 具体做法是:对在工程实施过程中可能增加工程量的项目报高价, 可能减少工程量的项目报低价, 维持投标总报价不变。综合单价包干项目报低价, 综合合价包干项目报高价, 维持投标总报价不变。有些项目没有实际工程量, 业主要求报综合单价, 报高价, 列出假定工程量的报适中价格。 2.3 利用施工过程中的不确定因素进行不平衡报价 工程实施过程充满不确定因素, 设计方案、施工方法、主材设备、施工环境与条件等因素的变化都会引起工程造价变动。承包商经常会引导、制造和利用这些工程变更, 从而实现调高单价低的项目的价格、增大单价高的项目的工程量、减少单价低的项目的工程量。 3 提高工程招投标中不平衡报价策略 3.1 合理设置最高拦标价 最高拦标价是业主对工程招投标设置的最高报价值, 它一般与招标文件一起发布。拦标价的设置可分两个层次: (1) 总报价的最高限制; (2) 投标报价各组成部分的最高限制, 包括综合单价、合价、管理费、利润、人工、材料、机械