岩土专业顾问与地下工程之安全管理.PDF

「城巿地下空间开发与地下工程施工技术高层论坛」 2004 年 6 月 26~28 日，北京 岩土专业顾问与地下工程之安全管理 1 2 黄南辉 、莫若楫 1.国际亚新工程顾问有限公司副总经理 2. 国际亚新工程顾问有限公司总经理 联络： richard.hwang@ 摘要 由于人口的持续增长，而可用的土地有限，加上环保意识抬头，限制了许多环境敏 感地区的使用，所以城巿发展只有上天及下地以争取生存空间，减少因人口增长所带来 的生活压力。近廿年来，超高大楼如雨后春笋般地出现，而地下空间的发展也逐渐受到 重视，尤其是为了疏解交通，地铁路网更在各大城巿陆续兴建，为土木工程师创造发展 契机。然而往往由于土质松软，地稠人密，管线密布，在城巿进行地下工程的复杂性及 困难度相当地高，如不谨慎从事极易发生灾变，造成生命及财产损失。岩土工程师身为 地下工程之要角，身无旁贷必须为地下工程之安全把关。但由于地下工程不确定因素太 多，许多疑难杂症有赖经验丰富的资深工程师判断。尤其是地铁系统的兴建常有国内外 公司参与，设计理念及施工水平相当分歧，必须使其一致，所以新加坡地铁工程局及台 北地铁工程局都聘有岩土专业顾问在整个规划、设计及施工过程中提供咨询服务，除促 进工程本体的安全以及加强邻近结构体的保护外，亦有助于经验之汇整及传承。有鉴于 地铁工程灾变规模之大、后果之严重，岩土专业顾问之重要性不言而喻。 1. 前言 岩土工程师在地下空间的开发过程中扮演一个不可或缺的角色，无论是规划、设计 或施工，均有岩土工程师相当程度的参与。往往由于土质松软，地稠人密，管线密集， 在城巿进行地下工程的复杂性及困难度相当地高，如不谨慎极易发生灾变。以最能代表 地下工程的地铁工程为例，世界各大都巿的地铁系统，在施工过程中鲜有不出事者。由 于地铁大多在交通干道下方穿越，而且地铁车站占地广，开挖深，一旦发生灾变，规模 极大。如果邻近又有瓦斯、自来水干管、高压电缆的话其后果更为严重，除了生命及财 产的损失外，交通瘫痪所衍生的社会成本难以估计。更重要的是，一旦广大民众对施工 质量丧失信心，其住处附近如有地铁施工的话，必将百般阻扰，使得工程难以进行。 由于科技的进步，施工机具及施工方法不断改进，地下工程施工的安全性理应会提 高，但事实上并不全然如此。一方面是由于巿场的开放，竞争越来越烈，在低价抢标的 情况下，施工质量自然下降。再来就是因为地下工程越挖越深，施工环境越来越复杂， 工程难度也因此越来越高。尤其是在现有地铁隧道或者地铁车站下方施工时，如何维持 现有路线的营运不至受到影响是一个新的挑战。 由于设计者与施工者常隶属不同单位，而施工过程中，设计者甚少全程参与，所以 常有设计理念不能落实的情事。最常发生的情形是施工者不重视监测，甚至认为监测作 1 「城巿地下空间开发与地下工程施工技术高层论坛」 2004 年 6 月 26~28 日，北京 业会妨碍其施工进度，或者监测结果会对其不利，以致监测作业能免则免，或者监测资 料无人分析及研判，无法发挥预警的功能，不但徒费公帑，身陷危机而不自知更是可虑。 另外一种情形是灾变发生后，由于设计者及施工者因角色不同，立场冲突，各说各话， 无法达成共识，以致影响救灾及复旧作业。针对这些问题，新加坡地铁工程局及台北地 铁工程局都曾聘请岩土专业顾问以协助业主以加强安全管理工作。岩土专业顾问以其独 立及超然的立场，代表业主审查设计者及施工者的工作计划，以及督导现场监测作业， 检视监测资料并对特殊地质问题提供其专业建议，为施工安全把关。由于岩土专顾问的 中立性以及权威性，遇到僵局时，可以突破契约或规范的束缚，有助于问题的解决；在 仲裁及诉讼事件中，岩土专业顾问尚可扮演专家证人的角色，有助于案情的澄清。 2. 台北地铁工程与岩土专业顾问 在台湾地铁称为捷运，为方便读者，以下统称地铁。台北地铁系统之推动始于 1975 年，1986 年行政院核定初期路网，同年 6 月