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对国有企业财务管理的思考 李璇 龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)管理委员会 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 本文针对我国国有企业财务管理中存在的问题, 从观念、管理手段、资金管理、自身建设四个方面分析了其深层次原因, 并提出了相应的对策。 国有企业是以国家为主导发展的一种经营模式, 对我国经济发展起着举足轻重的作用, 在市场经济条件下, 特别是当今新经济模式下, 面临经济新常态, 对国有企业财务管理提出更高的要求。虽然大多数国有企业财务管理的主流和大方向总体是好的, 能够按照国家相关法律法规的要求进行财务管理, 制定和实施了统一的财务核算制度等。但由于受主客观等多种因素影响, 财务管理者本身在主观意识上、管理措施上、管理制度和监督机制建设上还存在不少问题, 制约国有企业的发展。 一、我国国有企业财务管理存在的问题 (一) 财务管理思想落后, 财务意识薄弱 由于历史等原因, 国有企业长期处于政府庇护之下, 缺乏风险意识, 忽略资金的使用效率和时间价值等因素, 行政式的财务管理方式依然盛行。目前, 从总体上来看, 虽然财务管理的重要作用和意义已被人们所认识, 但在实际工作中, 企业管理层对财务部门参加决策仍有疑虑。财务人员往往因对企业决策了解甚少而无法发表意见, 致使经营决策出现失误和偏差。加之管理层对财务管理的重视度不高, 财务人员的工资待遇相对较低, 造成财务人才流失严重。 (二) 国有企业财务管理手段落后, 财务管理不规范 对于国有企业来说, 财务核算和预算管理是财务管理的两个重要部分。然而, 在财务核算中存在财务决算形式化、成本核算虚假、应收账款周期长、呆账现象严重等不规范的问题, 在预算管理中也存在很多漏洞, 对企业制定决策产生不良影响。 (三) 资金管理不完善, 管理水平落后 由于国有企业资金结构具有一定的特殊性, 项目投放资金情况各有差异, 并且存在资金条块分割的问题, 容易导致资金出现搁浅、分散以及重复投资等情况, 使财务核算的难度大大增加, 资金不能进行统一调配和集中管理, 难以充分发挥资金的使用效益和增值效益, 且会增加经营风险。 (四) 国有企业财务管理自身建设落后 国有企业财务管理自身建设薄弱表现在:其一, 内部财务管理机制缺乏, 制度虽有, 但执行不力。事前控制不够, 事中监督乏力。企业内审受领导人左右, 企业社会审计又受利益驱动走过场。这些违规的做法, 造成国有企业内部管理混乱、管理效率低下, 资源浪费等问题;其二, 国有企业财务管理监督机制不健全。目前, 在企业财务管理中, 对国有企业财务监督来自政府等部门监督、社会监督、企业内部监督三方面。在我国的经济发展中, 市场监督不足, 作为配套的中介机构还很不成熟。国有企业内部监督不足, 国有企业内部的内部审计、监事会、职工监督等许多制度形同虚设, 没有真正运行监督机制;其三, 国有企业财务人力资源开发、配置不合理, 队伍素质偏低。 二、加强和完善国有企业财务管理的对策 为了适应市场经济条件下的企业管理要求, 突出财务管理在企业管理中的地位, 优化国有企业资源配置, 实现国有企业资本保值增值, 针对国有企业财务管理中存在的问题, 提出以下几点对策。 (一) 转变观念, 建立财务管理新理念 在社会主义市场经济体制条件下, 一切工作都要符合市场经济的客观规律要求。特别是现在经济新常态化下, 就企业的财务管理工作来说, 其面临的一个最大问题就是财务管理方法和管理模式的转化问题。国有企业财务管理人员应转变陈旧的、传统的理财观念, 树立适应新经济要求的新的理财观念。首先, 要彻底克服等、靠、要的思想, 发挥国有企业自主理财的积极性, 要靠自身筹集、运作资金, 面临三资动作新课题, 充分运用现有的融资杠杆, 做大、做强, 适应市场新经济要求。同时, 要树立市场观念和风险意识。在理财过程中要强化风险意识, 高度关注企业的经营风险、财务风险, 要规避各种风险, 有效控制风险, 获取较高的风险报酬。此外, 还要有全员理财的观念, 发挥全民作用, 结合全面预算管理, 使所有职工都关心企业的财务状况、成本状况和预算执行情况, 共同完成企业的理财目标。 (二) 规范财务管理, 优化管理手段 建立健全、合理、有效的财务管理体制, 强化财务风险控制体制, 提高企业竞争力。第一, 要完善预算管理体系。国有企业要将企业战略规划落实到实处, 实现企业发展目标, 必须要建立一个全面、系统的预算管理体系, 以更好地实现资源配置, 不仅能够保障企业现金流量, 还能有效提高资金利用率, 对于防范财务危机具有积极意义。具体措施为:一是构建专门的财务预算管理部门;