在市金融工作会议上的工作报告.docVIP

以区域性金融中心建设为目标推动金融业实现又好又快发展 ――在市金融工作会议上的工作报告 市委常委、常务副市长、金融党工委书记 　 　 同志们： 　　根据会议的安排，我代表市政府报告金融工作。 　　一、＃＃年和“十一五”全市金融工作回顾 　　＃＃年，是我市深入贯彻落实国家战略，加快推进区域性金融中心建设取得重要成果的一年。在市委、市政府正确领导下，经过金融监管部门、各金融机构和各地区及相关部门共同努力，金融工作取得了突破性进展。截至＃＃年末，全市金融机构资产总额达到1.3万亿元、增长26.2%；全市银行机构各项存款余额8887.3亿元、增长23.2%，各项贷款余额6812亿元、增长26.4%；保费收入151亿元、增长32.4%；实现证券交易额8536亿元；期货交易额41.7万亿元、增长10.8%。金融工作成绩主要表现在以下几个方面： 　　（一）加强领导，完善机制，金融中心建设全面推进。市委、市政府把区域性金融中心建设摆上重要位置，采取有效措施，推动金融业加快发展。一是加强了对金融工作的组织领导。市政府成立了区域性金融中心建设领导小组，组建了市金融党工委、纪工委，强化了市金融局职能和作用，为我市金融业发展提供了坚强有力的组织保障。各区市县、先导区都设立了金融工作部门，市场主导、政府推动、机构为主、各界支持、合力推进区域性金融中心建设的体制机制进一步健全。二是制定了鼓励金融业加快发展的规划和政策。完善了鼓励信贷投放、金融创新、中小企业融资、企业上市等一系列政策措施；组织开展了“十一五”金融业发展状况评估，编制了金融发展“十二五”规划。三是加大金融创新力度。积极争取金融改革创新试点城市，在东北地区率先启动跨境贸易人民币结算试点工作，结算量已占全省的73.5%。高新园区组建科技金融服务集团，开创了金融服务的新模式。四是加快推进金融功能区建设。星海湾金融城一期工程投入使用，＃＃商品交易所等62家金融机构入驻。欧力士（中国）总部项目落户人民路东港金融区，高新园区金融服务外包基地初具规模。五是大力实施“引进来”与“走出去”战略。依托功能区广泛开展金融招商，韩国友利银行等20家金融机构入驻，开业数量创历史新高。加快地方金融法人机构外埠发展，＃＃银行新设上海等4家异地分行，完成在四大直辖市的布点，外埠分支机构达9家。百年人寿新设北京等4家省级分公司，外埠分支机构总数达8家。六是积极推进区域金融合作。成立了金融发展促进会，搭建了全市金融业对内对外交流合作的平台。建立了辽宁沿海六城市金融交流合作机制，发起设立了辽宁沿海经济带发展基金，金融集聚辐射能力明显增强。 　　（二）拓展渠道，多元融资，服务经济社会发展成效显著。＃＃年，全市共完成融资2231亿元，超额完成年度融资计划。一是大力推进信贷投放。全年召开7次信贷工作调度会，组织资金与项目对接，推动银团贷款，规范政府融资平台，保证了信贷资金有序投放。全市新增贷款余额1423亿元，增长26.4%，增幅位列全国副省级以上城市第一。二是全面拓展融资渠道。全年完成多渠道融资809亿元，超额完成计划16个百分点。其中，债券融资25亿元，票券融资21亿元，信托融资322.3亿元，信保融资83.1亿元。三是加快发展股权投资。市政府确定＃＃年为基金年和“PE”年，实施了“1＋10＋N”股权投资发展计划，制定了股权投资业发展实施意见，明确工作重点和扶持政策，推动设立了总规模30亿元的政府引导基金和总规模200亿元的辽宁沿海经济带发展基金，带动了我市股权投资业的迅速发展。 　　（三）深化改革，狠抓落实，农村金融服务不断加强。一是加快推进农村信用社改革。在银监会的大力支持下，金州新区等单位积极配合，完成了农信社不良资产处置及银行组建法律程序，募股工作正在积极推进，市农村商业银行组建工作取得实质性进展。二是进一步完善农村金融体系。新设金州新区、甘井子区等3家村镇银行，全市7家新型农村金融机构累计投放涉农贷款36.4亿元。三是创新农村金融产品和服务。农行、农信社、＃＃银行、哈尔滨银行等推出了服务“三农”的特色产品，满足了农村多元化金融需求。四是有序推进农业保险。开设了4个大田作物农业保险，开展7个品种的农业保险试点，累计提供超过4亿元的风险保障，3.5万农户从中受益。五是落实农村金融扶持政策。兑现了2009年涉农信贷奖励资金307.3万元，全年新增涉农贷款226亿元、增长48.8%，高于全市贷款增幅22个百分点。 　　（四）开拓创新，强化服务，中小企业融资难进一步缓解。深入开展中小企业融资促进行动，着力解决中小企业融资难题，全市新增中小企业贷款565.1亿元、增长27%。一是加强政策扶持与指导。市政府设立了3亿元中小企业信贷损失专项补偿资金，兑现了2009年小企业贷款奖励资金242.4万元。监管部门积极推行中小企业贷款“六项机制