德国 联邦污染控制法.docVIP

德国 联邦污染控制法 发布日期：2005-12-08 (1990年5月14日公布 1998年10月19日最新修改) 第一章 一般规定 第1条 本法的目的 本法律的目的是保护人类、动物、植物、土地、水、大气、农作物和其他物体免受有害的环境影响，并对需要被监测的设备可能有的危害、明显的不利和负担采取保护措施，预防有害的环境影响。 第2条 适用范围 本法的规定适用于以下方面： 1．设备的建立和运营； 2．设备和依据第32条到第37条燃料和发动机燃料、材料和材料产品的生产和运营； 3．依据第38条到第40条机动车以及它们的拖车、铁路火车、飞机和轮船以及游泳设备的特性、装备、运营和检验； 4．依据第41条到第43条公路、铁路、磁悬铁路和有轨电车的建造。 只要涉及保护不受核能危害和电离射线的有害影响，本法的条款不适用于飞机场和处在原子法或依据原子法颁发的法律条款下的设备、仪器、装置以及核燃料和放射性材料。此外，只要联邦和州对保护水域已有其他的法律规定，本法的规定就不适用于它们。 第3条 定义 本法中下列用语的含义是： 有害环境影响是指对环境的侵扰，根据其种类、范围或持续时间对公众 或邻里造成危害、明显的不利和负担。侵扰是指对人类、动物、植物、土地、水、空气、农作物和其他物体产生影响的大气污染、噪声、振动、光、热、射线和类似的环境危害。 排放是指从某一设备向外发出的空气污染、噪声、振动、光、热、射线和类似的现象。空气污染是指空气的自然组成由于烟雾、煤尘、尘土、煤气、蒸气或气味而发生了变化。 设备是指： 1．企业场所和其他固定的设备机构； 2．机器、仪器和其他不在第38条规定内的技术设备以及运输工具； 3．储存、堆放材料或工作的地方，它们可能造成排放，但公共交通道路除外。 企业范围是指整个处在经营者监督下的范围。依据1996年12月9日关于控制严重事故中危险物质建议准则第3条第4款的危险物质，它们出现在企业范围里包括基本设施在内的一个或多个设备中，存在于依据准则第3条第8款的储存活动中，它们实际上以准则第2条所说的数量存在。这些危险物质发生在失控的化学工业处理方法中。准则第4条中的设备、危险和活动除外。(第5．1款) 本法所称技术水平是指先进方法、设备和企业的发展中达到的水平。它确保采取适当的措施，限制排放不超标。在确定技术水平时，必须特别考虑到对方法和设备进行比较，采用那些在企业试运营中证实它们是成功的方法和设备。 本法所称生产是指制作、加工或其他处理；本法定义中的“其他利用”与“采用”相同。 第二章 设备的建立和运营 第一节 需要审批的设备 第4条 审批 用于储存和处理废物的清除设备，根据其特点和特有运营方式在特定的情况下造成有害的环境影响，或者以别的方式危害公众或邻居，明显地产生不利影响或侵扰，这种设备的建立和运营需要审批。不为商业目的服务和不用于经营企业的设备一般不需要审批。如果它们在特定的情况下通过空气污染或噪声造成有害的环境影响，则需要审批。联邦政府听取参与各方的意见后(第51条)，通过联邦参议院同意的法律条款对需要审批的设备作出规定。在法律条款中还可以规定：如果设备或主要配件是按建筑法批准的，而且它们的建立和运营与建筑法批准的情况一致，则不得审批。建立在井上和在井上运营的矿山设备或部分这种设备需要根据第1款进行审批。露天采矿不需要根据第1款审批。要求露天采矿的通风设备有不可少的设施。 第5条 需要审批的设备经营者的义务 需要审批的设备必须按下列方式建立和运营： 1．不可造成有害的环境影响，不可对公众或邻居造成不利影响或打扰。 2，对有害环境的影响采取预防措施，通过与技术水平相符的措施限制排放。 3．要避免产生废物，一旦出现废物，应按规则无害地加以利用；否则必须尽可能消除对公众健康产生的不良影响。 4．设备的种类和停留地点在技术上没有问题，且符合上述第1项至第3项的规定，经营者应对设备所产生的热能加以利用，或者转让给愿意接受的第三者。 联邦政府听取参与各方的意见后(第51条)，由联邦参议院同意的法律条款作出规定，对设备中可能出现大规模热量的设备必须按照接近第1款第4项的要求进行利用和运营。 需要审批的设备要按照如下观点建立、运营和停产，即设备运营后经营 者必须保证： 1．从设备到设备用地都不能造成有害的环境影响、其他危险、对公众及邻里明显的不利和侵扰； 2．现存的废物要按规定无害地进行利用，或者进行对公众健康有利的清除。 第6条 提前批准 下列情况时，应给予批准： 1．保证履行第5条和第7条法律条款所规定的义务； 2．其他法律规定和关于劳动保护的要求不妨碍该设施的建立、运营。 为各种企业服务的设备，如果满足了第1款的要求，批准可以根据申请扩展到各种企业。 第7条 需要审批的设备的法律条款要求 联邦政府听取参与各方的意