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工程招投标管理方法(试行)总 则第一条 为了规范工程项目招标活动,完善工程招标监督机制,维护的合法权益,确保工程质量,提高投资效益,保证招标工作规范、廉洁、高效运作,根据国有关法律、法规,结合实际情况,制定本办法。第二条 本办法的招投标活动包括:勘察、设计、监理采购与密切相关的全部投标活动。工程由组织公开招标
第三条 各类招标活动必须遵守国家法律、法规和规章,自觉接受上级依法对招投标活动的监督管理。
第四条 参与招标活动的工作人员要从利益出发,力求节约,反对浪费,以对利益高度负责的精神,高效、廉洁履行职责。应积极引入有竞争实力的投标人,保证投标活动形成有效竞争机制。
第五条 招标活动应遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用、平等互利,协商一致”的原则处理各种商务关系。招标工作的组织 第六条 招标。在组织招标活动时,设立招标。招标是全面负责各类招标工作的机构。招标由,财务及的负责人为成员。
招标的职责包括:1、对各类招标工作实施宏观管理,根据发展规划、财务年度预算批准的立项项目和资金落实情况,批准各类招标采购项目的招标方案、招标方式和评标原则履行招标工作职责,制定招标。负责对投标人资质、管理、业绩和施工能力等进行全面考察鉴定负责主持开标工作并依据有关工作程序和评标专家组意见,确定入围中标人选负责与中标入围厂家或公司进行技术和商务谈判,并向领导反馈商谈结果负责招标项目标书的解释工作负责督促和协调该招标项目合同的执行,以及该项目验收的组织和协调工作招投标管理工作也可委托招标代理机构完成。招标范围及规模1、 由公司开发建设的工程项目施工单项合同估算价在万元以上时,勘察设计、监理、施工或材料及设备采购(单项采购价款在万元以上)招标,招标时投标人不少于5家。2、 施工单项合同估算价万元以下或专业性较强的有特殊要求的分项工程,由招标进行内部标。时投标人应不少于3家;单项合同采购价款在万元以下的材料及设备采购招标执行公司《材料及设备采购管理制度》。3、有特殊要求的项目经公司总裁批准后可直接发包。4、为便于工程项目的管理、减少各承包商间的推诿和各专业工程的交叉施工、提高工作效率,工程招投标应尽量减少单项工程的分解招标。、 确定招标方式:工程项目招标分为公开招标和邀请招标两种。根据具体的招标内容和规模,采用何种方式由招标确定。招标工作程序第条 编制招标文件。招标文件一般包括下列内容:
1投标邀请函;
2投标须知;
3提交投标文件的方式、地点和截止时间;
4开标时间、地点和方式;
5投标人的有关资格条件要求,应提供的有关资质和资信证明文件;
6采用工程量清单招标的,应提供工程量清单;
7合同主要条款:如质量标准、工期要求、工程款支付方式、材料设备采供方式及清单等;
8施工组织设计等技术性条款;
9设计图纸和技术规范等;
10投标报价要求及其计算方法;
11是否全部响应招标文件所有内容等承诺性说明;
12投标保险金、履约保证金或担保方式要求;
13投标文件编制格式要求,可随附投标文件格式化范本;
14评标的依据、标准、方法和定标原则。
第十条 发布招标公告邀请招标单位名单。采取招标的项目,必须根据招标项目情况确定明确的报名资格条件。招标公告或邀请书至少载明下列内容:
1招标人的名称和地址;
2招标项目的内容、规模、资金来源;
3招标项目的实施地点和工期;
4获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;
5对招标文件或者资格预审文件收取的费用;
6要求投标人提供有资格证明、资信状况文件、拟派项目经理、主要施工管理人员情况及其近年来已完工工程,在建工程等业绩情况材料。
招标公告发布之日至报名申请日应当不少于3个工作日,报名时间不少于半个工作日。 招标文件的审查和批准审查意见由签署意见并填写在《工程招标文件评审表》中,评审表和经修改后的招标文件呈公司批准并在招标文件上签字盖章。招标文件中的“合同条件”按《工程合同管理制度》的规定进行评审。招标文件批准后,方可组织招标文件的发售和邀请投标人投标。第十条 资格预审及潜在投标人的确定。招标对报名的潜在投标人必须要有明确的资质要求。依据招标公告或招标邀请书中载明的要求,对投标申请人进行资格评审。资格评审合格的投标申请人少于家的,应当允许预审合格的投标申请人全部参加投标。1、资格审查分为资格预审和资格后审。采取资格后审的,在编制招标文件时应载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。采用资格预审的,从参加预审的单位中选出不少于5家资审合格的潜在投标人,由评审小组在《工程招投标资格预审审批表》签署意见并呈报公司总裁批准后,由工程部向通过资格预审的单位发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。2、 资格审查的内容。资格审查应主要审查投
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